Постановление № 5-304/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 5-304/2019

Дело № 5-304/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Гулькевичи 17 мая 2019 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Хайрутдинова О.С., с участием помощника прокурора Гулькевичского района Костенко А.В.

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица, ФИО1, <личные данные изъяты>, о нарушении ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

Должностное лицо, глава сельского поселения Кубань Гулькевичского района, ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В рамках осуществления надзорной деятельности прокурором Гулькевичского района в адрес главы администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района внесено представление № от 29.01.2019 года об устранении нарушений бюджетного законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с журналом вручения нарочной корреспонденции прокуратуры района представитель администрации сельского поселения Кубань 01.02.2019 года получил представление № от 29.01.2019 года, которое зарегистрировано в администрации сельского поселения Кубань 04.02.2019 года под №. Ответ на представление № от 29.01.2019 года, в установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, поступил11.03.2019 года, в нарушение установленного законом срока предоставления ответа на представление, то есть своими действиями должностное лицо администрации сельского поселения Кубаньнарушило требования п.3 ст. 22, ч.1 ст. 24, ч.1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, то есть не исполнено законное требование прокурора о рассмотрении представления в течение месяца со дня его вынесения, принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующим, о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме в установленный срок.

Должностное лицо, глава сельского поселения Кубань Гулькевичского района, ФИО1 в судебное заседание не явился. В ходатайство просил дело рассмотреть в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагал, что должностным лицом нарушены требования ст. 17.7 КоАП РФ, и оно должно быть привлечено к ответственности.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В рамках осуществления надзорной деятельности прокурором Гулькевичского района в адрес главы администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района внесено представление № от 29.01.2019 года об устранении нарушений бюджетного законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с журналом вручения нарочной корреспонденции прокуратуры района представитель администрации сельского поселения Кубань 01.02.2019 года получил представление № от 29.01.2019 года, которое зарегистрировано в администрации сельского поселения Кубань 04.02.2019 года под №.

Ответ на представление № от 29.01.2019 года, в установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, поступил 11.03.2019 года

Вина должностного лица, главы администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 апреля 2019 года

- представлением об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

- журналом вручения корреспонденции

- книгой регистрации поступающих писем, представлений, протестов, претензий, исков,

-ответом на представление прокурора

- объяснениями должностного лицаФИО1

- выпиской из ЕГРЮЛ

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у должностного лица, главы сельского поселения Кубань Гулькевичского района ФИО1 за период его работы в должности главы сельского поселения Кубань возможности исполнить представление прокурора Гулькевичского района в установленные законом сроки, суду не представлено.

Судом установлено, что должностным лицом, главой сельского поселения Кубань Гулькевичского района ФИО1 нарушены требования ч.3 ст. 22, ч.1 ст. 24, ч.1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, то есть не исполнено законное требование прокурора о рассмотрении представления в течение месяца со дня его вынесения, принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующим, о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме в установленный срок, т.е. в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выявленные нарушения имеют место быть. Действия должностного лица, главы сельского поселения Кубань Гулькевичского района Краснодарского края квалифицированы правильно.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении ФИО1 не имеется.

Принимая во внимание, что должностным лицом, ФИО1 предприняты необходимые меры по устранению выявленных нарушений отсутствие причиненного вреда и наступивших негативных последствий правонарушения, которое не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, личности, обществу и государству, суд полагает возможным назначить должностному лицу, главе сельского поселения Кубань ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет № <***>, ИНН <***>, КПП 230901001, Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, ОГРН <***>. КБК 415 116 900 10 01 6000 140. Административные штрафы, УФК ПО Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с <***>)

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гулькевичского

районного суда

Краснодарского края О.С.Хайрутдинова