Решение № 2А-2709/2020 2А-2709/2020~М-2525/2020 М-2525/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-2709/2020

61RS0012-01-2020-004386-73 Дело № 2а-2709/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 07 октября 2020 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Еременко Т.А.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №2Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> к лишению свободы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК № ГУФСИН России по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым не отбытое наказание заменено исправительными работами на срок 1 год 7 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с профилактического учета в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское», в связи с переменой места жительства и поставлена на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское», с заведением дела административного надзора № дсп.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершила с марта 2020 года совершила 4 (четыре) административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения).

ФИО1 не замужем, проживает одна. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ООО УК «РиСОЖ-2» в должности дворника, но была уволена в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей - прогулом. В настоящее время официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете в филиале по г.Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 7 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. По месту отбытия наказания характеризовалась положительно.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2, поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Дополнительно указала, что согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ООО УК «РиСОЖ-2» в должности уборщицы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления дополнительны административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Турченко М.А., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК № ГУФСИН России по Ростовской области.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытое наказание в виде лишения свободы было заменено исправительными работами на срок 1 год 7 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с профилактического учета в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское», в связи с переменой места жительства и поставлена на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское», с заведением дела административного надзора № дсп.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершила с марта 2020 года совершила 4 (четыре) административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО1, не обжаловались и вступили в законную силу. Штрафы ФИО1 не оплачены.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, не замужем, проживает одна. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ООО УК «РиСОЖ-2» в должности дворника, но была уволена в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей - прогулом. В настоящее время вновь официально трудоустроена в ООО УК «РиСОЖ-2» на должность уборщицы, т.е. имеет постоянный источник дохода. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете в филиале по г.Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 7 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. По месту отбытия наказания характеризовалась положительно.

В связи с изложенным, поскольку судом достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении нее административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание характер совершенных ею административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья <данные изъяты>