Решение № 2-1562/2024 2-1562/2024~М-990/2024 М-990/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-1562/2024

47RS0012-01-2024-001747-62

Гражданское дело № 2-1562/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 05 декабря 2024 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при помощнике судьи Шагашове С.Г., секретаре Рой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, ФИО2 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, отказалась от исковых требований к ФИО2 Определением суда гражданское дело в указанной части прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1 по решению суда». В тот же день между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом в качестве членов семьи ФИО1 в договор включена ФИО2 (дочь истца), которая выразила отказ лица от участия в приватизации рассматриваемого жилого помещения.

С целью реализации права на приватизацию квартиры истец обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, просила суд рассмотреть иск в её отсутствие и в отсутствие истца.

Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации Лужского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1 по решению суда», ФИО1 признана нанимателем спорного жилого помещения.

На основании этого же постановления между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № в доме, расположенном по адресу: <адрес>, при этом в качестве членов семьи ФИО1 в договор включена ФИО2 (дочь истца).

При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира имеет площадь №

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес> Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, назначение – «жилое», наименование жилого помещения – «квартира». Площадь квартиры составляет №. В качестве правообладателя квартиры указано муниципальное образование – Лужское городское поселения Лужского муниципального района <адрес>. (л.д. 89-90)

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч.2 ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.

Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрирован по месту жительства истец дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО2 дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дала нотариально заверенное согласие на передачу в собственность истца спорной квартиры, отказавшись от права приватизации занимаемого жилого помещения.

Как следует из объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, ранее ФИО1 проживала в Республике Туркменистан, в 2006 году она приняла решение переселиться в Российскую Федерацию, в связи с чем в период до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания и проживала в общежитии по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5

При обращении истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации в её адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.

Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцом в ходе судебного разбирательства, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости.

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в периоды, когда у истца ФИО1 отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 не были признана не приобретшей либо утратившей право на спорное жилое помещение, зарегистрирована по спорному адресу, у неё отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру площадью № с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись