Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-1381/2017 М-1381/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1304/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

представителя истца администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В.,

представителя третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1304/2017 по иску администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области обратилась в суд к ФИО2 с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование своих требований истец указал о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. Нанимателем данной квартиры, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, которая свыше 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается выписками из лицевого счета. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги составляет <данные изъяты>

На основании ст.ст.83,90 ЖК РФ, истец просил:

Выселить ФИО2 из жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Снять с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения - <адрес>.

Согласно уточненному исковому заявлению администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, истец просил:

выселить ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Снять с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения - <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Богородицкий район, по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, пояснив о том, что <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, а полномочия по распоряжению собственностью МО г. Богородицк переданы в МО Богородицкий район, согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче части полномочий органов местного самоуправления МО г. Богородицк органам местного самоуправления МО Богородицкий район. Квартира коммунальная, четырехкомнатная, нанимателем двух комнат под №, площадью <данные изъяты> кв.м и под №, площадью <данные изъяты> кв.м с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 Более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. В настоящее время задолженность за жилое помещение составляет <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. У администрации в собственности находится иное жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было обследовано комиссией и признано пригодным для проживания. В связи с чем, полагает, что ответчик ФИО2 подлежит переселению в предоставляемое жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Просила суд выселить ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Снять с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения - <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, вместе с тем не отрицала, что не платит за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении 10 лет. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в коммунальной четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, являясь нанимателем двух проходных комнат размером <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Ранее в этих комнатах она проживала вместе с мужем и сыном, которые умерли. У нее нет возможности платить за жилье, так как она не может трудоустроиться. Она моет подъезд, в котором проживает, за что жители ей платят, примерно <данные изъяты> рублей в месяц. Других источников существования у нее нет, помочь ей некому, так как родственников нет. Через <данные изъяты> ей назначат пенсию, и она начнет погашать долг за квартиру. Другого жилого помещения она не имеет, на праве собственности жилья у него также нет. Она не согласна переселяться в общежитие, комната, которую ей предоставляют, всего <данные изъяты> кв.м, там она даже не установит мебель и вещи, которые имеет, также у нее нет средств на переезд.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования Администрации муниципального образования Богородицкий район обоснованными, поскольку установлено, что ФИО2 длительное время не вносит платежи на жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств уважительности причин, по которым истица не имела возможности платить за жилье, ФИО2 не представила. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ООО УК «Сервис», о дате времени и месте извещен надлежащим образом.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В., полагавшей исковые требования администрации МО Богородицкий район законными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с положениями ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Приведенная норма, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, направлена на реализацию положений, закрепленных в ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не предполагает принятия судом произвольного решения о выселении граждан из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, устанавливает, что выселение возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения, предусматривает обязательное установление причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение определенного срока.

На основании ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, ответчик ФИО2 зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ одна, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, представленными МП «Сервис».

ФИО2 является нанимателем жилого помещения жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета №, выданного МП «Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, квартира № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из предупреждения за № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Богородицкий район требует от ФИО2 погасить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> В случае неуплаты в течение 10 дней администрация МО Богородицкий район будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения.

Данное предупреждение отправлено ФИО2 через отделение Почты России ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из почтового уведомления, имеющегося в материалах дела, ФИО2 получила указанное предупреждение ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки о размере задолженности по ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на имя ФИО2, представленной из АО «ОЕИРЦ», долг по оплате за содержания жилья, социальный найм, водоснабжение, водоотведение, отопление по указанному адресу составляет <данные изъяты>

Как следует из квитанции на оплату за газ за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет задолженность в сумме <данные изъяты>

По сообщению ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на исполнении в отделе находился исполнительный документ, возбужденный ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> пользу МП «Сервис» задолженности по коммунальным платежам на сумму <данные изъяты> Выходом по месту регистрации должника установлено, что имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание и принадлежащего должнику, не обнаружено. ФИО2 нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», и исполнительный документ возвращен в адрес МП «Сервис».

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО2, копия которой имеется в материалах дела, записи о трудоустройстве после ДД.ММ.ГГГГ нет.

Доводы ФИО2 относительного того, что она не имеет возможности трудоустроиться в виду отсутствия работы в г. Богородицке и районе, нельзя признать обоснованными. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является трудоспособной, доказательств того, что у нее имеются заболевания, которые бы препятствовали ее трудоустройству, не представлено. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 не работает, даже в период рассмотрения настоящего дела не предпринимала попыток к трудоустройству, и к погашению какой-либо части задолженности.

Согласно поэтажному плану техническому паспорту на дом № в <адрес>, квартира № состоит из четырех жилых комнат, нанимателем двух из которых размером <данные изъяты> кв.м (№) и размером <данные изъяты> кв.м (№), является ФИО2, а также кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, коридора размером <данные изъяты> кв.м, шкафа размером <данные изъяты> кв.м, ванной размером <данные изъяты> кв.м, туалета размером <данные изъяты> кв.м, всего общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, комната № площадью <данные изъяты> кв.м в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, произведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м, находится на втором этаже жилого дома №. Комната находится в хорошем состоянии: полы деревянные, окна и двери в исправном состоянии, места общего пользования в хорошем состоянии, водоснабжение, отопление и электроснабжение центральное. Данное жилое помещение пригодно для проживания.

Как следует из поэтажного плана второго этажа, <адрес>, состоит из пяти жилых комнат, в том числе комнаты размером <данные изъяты> кв.м, двух коридоров, кладовой, туалета, ванной, кухни, балкона, всего общей площадью <данные изъяты> кв.м

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные письменные доказательства, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, согласно ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района.

В судебном заседании также установлен факт невнесения ФИО2 в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение по указанному адресу и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.

Предоставляемое истцом ответчику другое жилое помещение по адресу: <адрес>, пригодно для проживания. В связи с чем, данное помещение может быть предоставлено ответчику ФИО2 при выселении по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, для постоянного там проживания.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 года и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

выселить ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Снять с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года.