Решение № 2-1830/2024 2-1830/2024~М-308/2024 М-308/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2-1830/2024

Изготовлено 17.05.2024 года

Дело № 2-1830/2024 (76RS0014-01-2024-000336-69)


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль

13 мая 2024 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Норватовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 05.12.2023 года об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области назначить и выплачивать ФИО4 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей с 01.12.2023 года.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства. Она и ее супруг воспитывают двоих детей – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 05.12.2023 г. от ответчика пришел ответ об отказе в назначении пособия. С данным отказом она не согласна, так как ответчик неверно определил размер дохода истца за период с 01.11.2022 по 31.10.2023.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка предусмотрен Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее – Правила №).

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 является матерью двоих детей – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

01.12.2023 года ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 05.12.2023 г. от ответчика пришел ответ об отказе в назначении пособия.

Согласно п. 2 Правил № право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил № право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

В соответствии со п. 7 Правил № ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с п. 13 Правил № ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно п. 14 Правил № ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пп. «к» п. 31 Правил № основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Согласно пп. «и» п. 47 Правил № при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

В силу п. 48 Правил № среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу п. 50 Правил № (в редакции на дату принятия оспариваемого решения) доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

Заявление истцом было подано 01.12.2023. Расчетный период следует определить с 01.11.2022 по 31.10.2023. За расчетный период 2022 года (2 месяца, вошедшие в расчетный период) истец получила доход в виде процентов по вкладу в сумме 2688 руб., за 2023 год - в сумме 7921,97 руб., что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Таким образом, оснований для отказа истцу в назначении ежемесячного пособия у ответчика не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 05.12.2023 года об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ИНН <данные изъяты>, назначить и выплачивать ФИО4, паспорт <данные изъяты>, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей с 01.12.2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова