Решение № 12-113/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 12-113/2024

Дело № 12-113/2024


Р Е Ш Е Н И Е

город Кинешма 14 июня 2024 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

с участием:

представителя АО «Объединенные электрические сети» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Объединенные электрические сети» ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 06 марта 2024 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 в отношении ФИО5 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2024 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 в отношении ФИО5, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.7 КоАП РФ.

Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в МО МВД РФ «Кинешемский» зарегистрировано заявление АО «Объединенные электрические сети», о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.7 КоАП РФ в отношении АО «Водоканал».

Генеральный директор АО «Объединенные электрические сети» ФИО2 обратился в Кинешемский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит указанное определение отменить и дело направить на новое рассмотрение, необходимость отмены определения мотивирует тем, что: сотрудником полиции допущен формальный подход к рассмотрению заявления, субъектом правонарушения являются как гражданин, так и должностное лицо и юридическое лицо, сотрудники полиции при проведении проверки должны были установить виновное лицо, чего сделано не было.

Представитель АО «Объединенные электрические сети» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Полагала, что проверка проведена не полно.

УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4, генеральный директор АО «Объединенные электрические сети» ФИО2, лицо в отношении которого вынесено обжалуемое определение ФИО5, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки не уведомили, об отложении не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4, генерального директора АО «Объединенные электрические сети» ФИО2, лица в отношении которого вынесено обжалуемое определение ФИО5

Отводов и ходатайств от участвующих лиц не поступило.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует, что 29.02.2024 года в МО МВД РФ «Кинешемский» зарегистрировано заявление мастера по ЭРС Наволокского участка АО «Объединенные электрические сети» ФИО1 по факту повреждения электрического кабеля КЛ-6кВ, в результате производства земляных работ 28.02.2024 года работниками АО «Водоканал» по адресу: <...>. Рассмотрение данного заявления было поручено УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4, в материалах дела имеется акт о повреждении электрического кабеля КЛ-6кВ, в результате производства земляных работ 28.02.2024 года работниками АО «Водоканал», получены объяснения с ФИО1, о повреждении электрического кабеля КЛ-6кВ работниками АО «Водоканал» при производстве работ, с ФИО5, о том, что при производстве работ кабеля никто не касался.

Вынесенное 06 марта 2024 года определение УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не соответствует требованиям закона, в нем не приведено мотивов принятого решения, поскольку из материалов дела следует, что электрический кабель КЛ-6кВ был поврежден, из-за чего было временно прекращена подача электроэнергии ряду абонентов, а лицо, виновное в повреждении кабеля установлено не было.

При указанных обстоятельствах определение, вынесенное УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отмене подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляющий один год, не истек, в связи с чем материал подлежит направлению в МО МВД РФ «Кинешемский» для нового рассмотрения иным должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора АО «Объединенные электрические сети» ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 06 марта 2024 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 в отношении ФИО5 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – удовлетворить, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 06 марта 2024 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 в отношении ФИО5 – отменить, материалы дела направить в МО МВД РФ «Кинешемский» для нового рассмотрения иным должностным лицом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Л. Разуваев