Решение № 12-421/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-421/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 25 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Астрахани от 01.09.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Астрахани от 01.09.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 cт.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

В жалобе ФИО1 просит проверить законность вынесенного судебного акта в связи с неправильным оформлением протоколов об административном правонарушении, направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством. Кроме того ФИО1 не был извещен о дате и времени судебного заседания при рассмотрении дела мировым судьей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что событие правонарушение имело место <дата обезличена> а не <дата обезличена> как указано в некоторых процессуальных документах, имеются документы, подтверждающие данный факт, такие как журнал учета и т.д., которые он не имеет возможности представить в настоящее время в связи с необходимостью дополнительного времени.

Судья, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет административную ответственность.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п.2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 1.6. этих же правил - лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.27.12 ч.1 и ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела и рапортов инспекторов ДПС ФИО4 и ФИО3, <дата обезличена> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ был остановлен автомобиль <данные изъяты> госномер <№> под управлением ФИО1, <дата обезличена> г.р. который находился с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи).

Как следует из протокола серии <№> от <дата обезличена> в указанную дату в <данные изъяты> ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством <данные изъяты> госномер <№> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения - запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

<дата обезличена>. в <данные изъяты> ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с отказом от прохождения освидетельствования на месте, что подтверждается протоколом серии <№> от <дата обезличена>

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения <№> от <дата обезличена>, ФИО1, находясь в <данные изъяты> расположенному по <адрес> в присутствии врача психиатра-нарколога ФИО5 <дата обезличена> в <данные изъяты> отказался от освидетельствования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении серии <№> от <дата обезличена> по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому <дата обезличена> в <данные изъяты> на <адрес>, ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ.

ФИО1 при возбуждении дела не признавал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения и отказался от дачи объяснения.

Признавая его виновным в совершении данного правонарушения, мировой судья исходил из доказанности совершения им вменяемого правонарушения. В основу такого вывода положена совокупность вышеуказанных доказательств, при этом мировым судьей не учтено следующее.

В силу ст. 27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем представленные материалы дела содержат противоречия в части даты совершения правонарушения: в протоколах об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование, указана дата совершения правонарушении и дата их составления <дата обезличена>г.

В то время как протокол об административном правонарушении, акт медицинского освидетельствования <№>, протокол о задержании транспортного средства серии <№>, а также рапорты сотрудников ДПС содержат сведения о совершении правонарушения и даты составления процессуальных документов <дата обезличена>г.

Указанным противоречиям судом не была дана оценка и они не были устранены в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, при производстве по настоящему делу нарушены требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер, возникшие противоречия не были устранены при рассмотрении дела, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При повторном рассмотрении дела необходимо правильно установить обстоятельства, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, дать должную оценку всем доказательствам в их совокупности, при необходимости - с истребованием дополнительных доказательств, подтверждающих дату совершения правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Астрахани от 01.09.2017 года в отношении ФИО1 ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: А.А. Яцукова