Постановление № 5-136/2019 5-3/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-136/2019

К делу № 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 10 января 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Горчакова О.Ю.,

при секретаре Диброва О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея административный материал в отношении: юридического лица ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», юридический адрес: <адрес>, по статье 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.11.2019г. в 10 часов 35 минут при проведении осмотра эксплуатационного состояния проезжей части примыкания действующей АЗС, землепользователем которого является ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», расположенного на участке прилегающего к автомобильной дороге федерального значения Р-217 «Кавказ», км 39+650 (справа) по дорожной дислокации и находящегося по адресу: <адрес>, на автомагистрали «Павловская-Махачкала», км 39+650 (справа), выявлено неисполнение землепользователем участка обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выезда с действующей АЗС, а именно имеются:

дефект дорожного покрытия в виде просадки на выезде глубина 9 см.;

занижение обочины на величину 8 см.;

повреждение дорожных знаков на въезде и выезде (2.4);

повреждение сигнальных столбиков на выезде;

повреждение бордюрного камня на выезде,

что является нарушением требований: п.п. 5.2.4, 5.3.1, 6.1.4 и 6.5.1 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.п. 6.1, 7.1 и 13.1 ГОСТ 33180-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню их содержания» и п.п. 4.3, 5.1.6 ГОСТ 33062 -2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», то есть ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» совершило правонарушение, предусмотренное статьей 11.22 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении.

Судья, исследовав материалы дела и оценивая в совокупности исследованные в суде доказательства, приходит к выводу, что вина ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 1210774 от 29.11.2019 года; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № 12-569 от 27.11.2019 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; договором аренды от 01.07.2019 года № 0169219/0924Д.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 23-АБ №309243 от 22.01.2004 и свидетельства о государственной регистрации права №23-АБ №263673 от 03.02.2004 владельцем объекта придорожного сервиса (АЗС) является ООО «Юг-Миниоил». Арендатором по договора аренды №0169219/0924Д от 01.07.2019 является ПАО «НК «Роснефть- Кубаньнефтепродукт». Пункт 4.2 вышеназванного договора определяет обязанности арендатора нести возникающие в связи с коммерческой эксплуатацией переданного в аренду имущества расходы, в том числе на оплату текущего и капитального ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать Арендуемое имущество в исправном состоянии.

Требования ГОСТ 33180-2014 распространяются на автомобильные дороги общего пользования и устанавливает требования к уровню их содержания. Пункты 6.1, 7.1 и 13.1 указанного ГОСТа устанавливают требования которым должно соответствовать полоса отвода, земляное полотно, разделительная полоса, обочина, полоса безопасности, покрытие проезжей части и элементы обустройства, а таблицы №1 п.6, №2 п. 7 и №8 п. 13 определяют минимально допустимые размеры дефектов.

ГОСТ 33220-2015 устанавливает требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения. Пункты 5.2.4, 5.3.1, 6.1.4 и 6.1.5 указанного ГОСТа устанавливают требования, которым должны соответствовать проезжая часть дорог, разделительные полосы, обочины и технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки и сигнальные столбики). Вместе с тем данный ГОСТ определяет минимальные сроки устранения дефектов с момента их обнаружения.

Пункт 4.3 ГОСТ 33062-2014 устанавливает требования к услугам, предоставляемым объектами дорожного и придорожного сервиса. Они должны обеспечивать комплексное обслуживание участников дорожного движения, эффективное использование транспортных средств, комфортные условия труда и отдыха водителей, в том числе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, при соблюдении требований обеспечения безопасности дорожного движения. А пункт 5.1.6 регламентирует требования по обеспечению транспортной безопасности установленные законодательством государств, которые должны соблюдаться при размещении и эксплуатации объектов дорожного и придорожного сервиса.

Согласно п.10 ст.22 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ПАО «НК «Роснефть- Кубаньнефтепродукт», как арендатор объекта дорожного сервиса, обязано обеспечивать эксплуатационное состояние и надлежащее содержание подъездов, съездов и примыканий; стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос.

Вместе с тем пунктом 11 Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420 объекты придорожного сервиса, расположенные в пределах придорожных полос, должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с федеральной автомобильной дороги. Примыкающие к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения. В силу пункта 11 Правил строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки автомобилей, подъезды и съезды к ним осуществляются за счет средств их владельцев.

Указанные доказательства, получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» правильно квалифицированы по ст. 11.22 КоАП РФ, т.к. оно совершило неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики.

При назначении административного наказания ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить нарушителю ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.-4.4., ст. 11.22, 29, 30.1. Кодекса о административных правонарушениях РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ и назначить ему наказание по ст. 11.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

При отсутствии документа свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ИНН получателя 2310142224, КПП 231001001, ОКТМО 03701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, Наименование банка получателя : Южное ГУ Банка России г. Краснодара, БИК 040349001, КБК 10611690010016000140, УИН 10618322190012107744.

Копию настоящего постановления направить ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» и направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через судью Тихорецкого районного суда в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Горчаков