Решение № 2-3962/2019 2-3962/2019~М-2321/2019 М-2321/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-3962/2019

Дело № 2-3962/2019

Изготовлено 26.07.2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2019 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованием установить факт отсутствия заключенных с ним по состоянию на текущий момент договоров найма (социального найма) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях обеспечения жилым помещением в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В обоснование требования указал, в силу указанного закона имеет право на обеспечение жилым помещением, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по его иску к администрации г.Мурманска, КИО г.Мурманска о понуждении к постановке на учет для обеспечения жилым помещением по выбранному месту жительства.

До настоящего времени, в нарушение установленных законом сроков, заинтересованное лицо КИО г.Мурманска не осуществило положенную ему выплату на приобретение жилого помещения, требуя от него предоставления обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Данное требование не исполнимо, поскольку жилым помещением по договору социального найма он не обеспечен. Однако, возможность подтвердить данный факт во внесудебном порядке у него отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным выше основаниям, в подтверждение довода о предъявляемом к нему требовании об обязательстве расторжения договора социального найма жилого помещения представил суду письмо Министерства строительства и территориального развития Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вопросы суда подтвердил то, что ему произведена единовременная денежная выплата, однако, настаивал на рассмотрении заявления об установлении юридического факта в целях подтверждения в судебном порядке обоснованности его требования о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, вызванного нарушением сроков и порядка предоставления ЕДВ, которое он намерен предъявить к заинтересованным лицам в дальнейшем, а также для решения иных вопросов, в том числе, в отношении служебного жилого помещения в <адрес>.

Заинтересованные лица КИО г.Мурманска и Министерство строительства и территориального развития Мурманской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В письменном отзыве заинтересованное лицо Министерство строительства и территориального развития Мурманской области оставляло разрешение заявления ФИО1 на усмотрением суда. Указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставлена ЕДВ в установленном законом размере.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Право граждан, уволенных с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями установлено статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О статусе военнослужащих» и реализуется в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 № 297-ФЗ, от 28.12.2013 № 405-ФЗ, от 24.11.2014 № ЗбО-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.11.2013 № 25-П) (далее - Федеральный Закон) с 1 января 2011 года Российской Федерацией субъектам Российской Федерации переданы полномочия на реализацию государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до 1 января 2005 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - уволенные граждане).

Судом установлено, что Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (Минстрой МО) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, ответственным за организацию и исполнение мероприятий по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан, а также главным распорядителем средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета бюджету Мурманской области на реализацию государственных полномочий по обеспечению их жилыми помещениями.

Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета по избранной форме обеспечения - получение единовременной денежной выплаты (ЕДВ).

Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, приравненным к ним лицам и совместно проживающим с ними членам их семей ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения, утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 01.06.2016 № 330-ПП (далее - Порядок).

Согласно представленным в деле доказательствам, на основании распоряжением Минстроя МО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в сводный список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Минстроя МО № ФИО1 предоставлена ЕДВ в размере 1582713,0 рублей, путем перечисления указанной суммы на банковский счет ФИО1, что подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сообщению Минстрой МО, в соответствии с пунктами 3.7., 3.12. Порядка в адрес администрации г.Мурманска направлены копии приказа Минстроя МО от ДД.ММ.ГГГГ № и платежного поручения Минстроя МО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 ЕДВ для исключения его из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, данное имущественное право ФИО1 реализовано, соответственно, цель, для которой заявителю необходимо было установление факта, имеющего юридическое значение, достигнута.

Соответственно, необходимость разрешения заявленного требования по существу исчерпана.

В судебном заседании заявитель уточнил, что установление факта отсутствия заключенных с ним по состоянию на текущий момент договоров найма (социального найма) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, необходимо в целях возмещения в дальнейшем в судебном порядке причиненного ему материального ущерба и морального вреда, а также решения жилищных вопросов.

Отклоняя данный довод заявителя, суд исходит из того, что, по смыслу приведенных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве (пп. 1 п. 1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Однако, обстоятельства, с которым ФИО1 связывает свое право на возмещение причиненного ему конкретными лицами материального и морального вреда, подлежат самостоятельному доказыванию в рамках рассмотрения соответствующего правового спора.

Аналогичным образом суд оценивает довод заявителя о необходимости установления данного юридического факта в целях решения жилищных вопросов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 312 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий_______________