Решение № 2-106/2019 2-106/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-106/2019

Дело №2-106/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 21 мая 2019 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.

при секретаре Гирфановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Сафакулевский сельский совет к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

Администрация муниципального образования Сафакулевский сельский совет обратилась в суд с иском к ответчикам с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1. Свои требования истец мотивирует, тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Сафакулевского района было вынесено постановление № 215 от 27.04.1994 года в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7285 га сельскохозяйственных угодий, из них 5809га пашни, 581га сенокосов, 895 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству – 614 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,85 га, в том числе сельхозугодий – 11,85 га, пашни – 9,46 га, сенокосов – 0,94 га, пастбищ – 1,45га. Данный список был опубликован в областной газете «Новый мир» № 11 от 03.02.2017 года и размещен на информационных стендах администрации Сафакулевского района. С момента публикации от 03.02.2017г. по 15.06.2017 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Такие же возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности, которое было назначено на 10.05.2017 года, но оно не состоялось из-за неявки собственников невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей Администрация Сафакулевского сельсовета Постановлением от 15.06.2017г. № 58 утвердила список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11,85 га. Определением суда в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебное заседание представитель Сафакулевского сельсовета не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика, соответчик ФИО2 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из акта обследования земельных участков от 05.09.2016 года следует, что комиссия в составе главного специалиста по земельным вопросам администрации МО Сафакулевского района ФИО3, главного специалиста–консультанта по сельскохозяйственному производству администрации МО Сафакулевского района ФИО4, главы администрации Сафакулевского сельсовета ФИО5, депутата Сафакулевской сельской Думы ФИО6 провела обследование земельных участков из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> в границах землепользования бывшего СПК «Зауралье» с кадастровым номером №, находящейся в общей долевой собственности граждан с размером земельной доли 11,85 га, в том числе сельхозугодий – 11,85 га, пашни – 9,46 га, сенокосов – 0,94 га, пастбищ – 1,45га. За период с 1994 года по 05.09.2016г. данные земельные участки, в соответствии с законом РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники, которые умерли, земельных долей в натуре не выделили, не определили границы, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Соответственно земельные участки сельхозназначения по своему назначению не используются, заросли сорняками, деревьями и кустарником. В результате чего землям сельхозугодий, особенно пашне наносится огромный вред и процесс продолжается до сих пор.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли права, на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.

Согласно п. 4 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п. 6 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно представленных суду вырезок из газет следует, что списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый Мир» № 11 от 03.02.2017 года, а также размещены на информационных стендах администрации Сафакулевского сельсовета. С момента публикации с 03.02.2017г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или не принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственно на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего СПК «Зауралье» Сафакулевского района Курганской области от 10.05.2017г. общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с их неявкой.

Согласно справке от 13.09.2018 года, выданной отделом ЗАГС администрации Сафакулевского района запись акта о смерти ФИО1 отсутствует.

Согласно записи акта о смерти № 2061 от 15.02.2005года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса Челябинской областной нотариальной палаты от 12.04.2019 года, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № от 2006 года. Наследником по закону является брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную сумму пенсии.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от 02.08.2017 года земельный участок с кадастровым номером № местоположением в границах землепользования СПК «Зауралье» для сельскохозяйственного производства.

Согласно п. 8 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поскольку от наследника ответчика в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не использовали ее по назначению, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

1.Исковое заявление Администрации муниципального образования «Сафакулевский сельсовет» удовлетворить.

2. Признать за муниципальным образованием «Сафакулевский сельсовет» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11,85 га, принадлежащую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах землепользования СПК «Зауралье» Сафакулевского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Гайнуллина Г.Т.