Приговор № 1-386/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 1-386/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 19 августа 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Тапчанян Н.М,

при секретаре Душейко Ю.А,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Спиридонова Д.А, защитника Солода В.Ю, подсудимого ФИО1 о,, представителя потерпевшего М.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в общем порядке, уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты> ранее не судимого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

--- в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО1о, имея умысел на хищение, путем мошенничества, денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершил хищение денежных средств в сумме 340 827 руб. 20 коп., принадлежащих Пенсионному Фонду Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Так,ФИО1о, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение, путем мошенничества, хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, не позднее 13.10.2014г. 10.12.2014 г., более точное время следствием не установлено, находясь на территории поликлиники № <адрес>, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно приобрел заведомо подложный документ – справку серии МСЭ-2013 № об установлении инвалидности, выданную Бюро № филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 13.10.2014г, согласно которой якобы после прохождения обследования и медико-социальной экспертизы, ему бессрочно установлена инвалидность <данные изъяты> по причине общего заболевания. Данная справка получена ФИО1 о в отсутствие законных оснований, наличия заболеваний и необходимых медицинских документов, в нарушении порядка прохождения гражданами медико-социальной экспертизы, установленного:

-ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 13, 15, 20, 24, 25, 28, 29 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95;

- п.п. 28, 31, 76, 89, 96, 105, 113 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 29.01.2014 №59н.

Далее, в продолжение своего преступного умысла, ФИО1., 21.10.2014г., более точное время следствием не установлено, обратился в УПФР в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а 04.12.2014г., более точное время следствием не установлено, повторно обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности, где в подтверждение обоснования начисления и выплаты ему указанных выше социальных выплат, обманув сотрудников УПФР в <адрес>, предоставил заведомо подложный документ - справку серии МСЭ-2013 № об установлении инвалидности, выданную Бюро № филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от 13.10.2014г., содержащую ложные и недостоверные сведения о его инвалидности. На основании предоставленного документа об инвалидности, содержащего недостоверные и ложные сведения ФИО1 о, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», была назначена страховая пенсия по инвалидности, в соответствие с Федеральным законом №181 «О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. и Федерального закона № 178

«О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. подсудимому была назначена ежемесячная денежная выплата, а также, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» осуществлена единовременная денежная выплата, которыми в дальнейшем ФИО2 о распорядился по собственному усмотрению.

Таким образом, в период времени с 13.10.2014 г. по 30.06.2018г., ФИО1о, путем обмана, похитил денежные средства, принадлежащие бюджету Пенсионного Фонда Российской Федерации, находящиеся на лицевом счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, расположенном по адресу <адрес> в общей сумме 340 827 руб. 20 коп., из которой 273403 руб. 21 коп составляет выплаченная страховая пенсия по инвалидности, 61899 руб. 11 коп. - сумма ежемесячной денежной выплаты, 5000 руб. - единовременная денежная выплата, 524 руб. 88 коп. - федеральная социальная доплата. Завладев указанными денежными средствами, ФИО1о распорядился ими по своему усмотрению, причинив Пенсионному Фонду Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1о вину свою в предъявленном обвинении признал полностью и пояснил, что с 2002г. страдает <данные изъяты>, в 2013 г. он перенес заболевание, <данные изъяты>. В связи с этим он решил оформить инвалидность. В конце 2014г., он собрал все медицинские документы и обратился в поликлинику по месту жительства в <адрес>. В холле поликлиники он обратился к стоящим там людям, с вопросом о том, как ему попасть на прием к врачу. К нему подходили какие-то люди, что-то спрашивали, а затем подощла женщина по имени Ольга, которую он воспринял как сотрудника поликлиники. Ольга взяла его документы и куда-то ушла, а когда вернулась то сообщила, что он имеет право на получение инвалидности <данные изъяты>. Ольга также ему рассказала, что необходимо пройти ряд врачей, но это можно сделать в ускоренном режиме и за это ему необходимо заплатить 40-45 тысяч руб., Он ответил, что сейчас таких денег у него нет и Ольга ответила, что деньги можно отдать позже, а пока она оформит ему инвалидность на 1 год. Он согласился, Ольга забрала все его медицинские документы и сказала чтобы он пришел через несколько дней. Спустя несколько дней он вновь пришел в поликлинику, где Ольга отдала ему выписку и справку об инвалидности. Придя домой он увидел, что в справке указано, что ему установлена инвалидность <данные изъяты>, бессрочно. С указанными документами он обратился в Пенсионный фонд <адрес>, оформил все необходимые документы и ему были назначены пенсия и социальные выплаты, которые он получал до 2018г.. Затем выплаты прекратились и как ему объяснили связано это с тем, что справка об инвалидности ему была оформлена неправильно.

Вина подсудимого в совершении описанного выше преступления, кроме его собственного признания, полностью подтверждается собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами, а именно :

--- показаниями представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> н/Д М., данными в судебном заседании, о том, что она работает <данные изъяты>. ФИО1о обратился в Управление Пенсионного фонда <адрес> за назначением единовременной денежной выплаты - 21.10.2014г, за назначением пенсии по инвалидности – 04.12.2014г., предоставив справку МСЭ об установлении инвалидности 2 <данные изъяты> бессрочно. Единовременная денежная выплата выплачивается с даты обращения, пенсия по инвалидности – с даты установления инвалидности.. Соответственно с указанного времени ФИО1 о были установлены единовременная денежная выплата и пенсия по инвалидности. 07.07.2017г. ФИО1о обратился в Пенсионный фонд <адрес> н/Д с заявлением о запросе из <адрес> его пенсионного дела в связи с изменением места жительства. Дело было запрошено и ФИО1о продолжил получение пенсии и социальных выплат. С 01.07.2018г. выплата пенсии и единовременной денежной выплаты ФИО1 о были прекращены, в связи с поступлением в Пенсионный фонд информации о том, что ФИО1о в установленном законом порядке освидетельствование не проходил. Всего за период с 13.10.2014г. по 30.06.2028г. ФИО1 о из Пенсионного фонда РФ было выплачено 340 827 руб. 20 коп. в настоящее время подсудимым добровольно возмещено 179423 руб. 99 коп. ;

--- показаниями свидетеля К. данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что ФИО1 О. он не знает. Справка серии МСЭ-2013 № на имя ФИО1 О. была выдана им, при каких обстоятельствах, он не помнит. Указанная справка выдана им незаконно, так как ФИО1 не проходил медико-социальной экспертизу и его сведения в системе ЕАВИИАС отсутствуют. Представленная ему на обозрение выписка из истории болезни №, выданная <данные изъяты> в отношении ФИО1 о не могла быть основанием установления инвалидности <данные изъяты> бессрочно, так как необходимо было пройти длительный процесс обследования и лечения для установления группы инвалидности. Бессрочно группа инвалидности, при указанных обстоятельствах не могла быть установлена ;

--- показаниями свидетеля В.., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что она работала старшей <данные изъяты> с 2008 года, в её обязанности входит учет журналов учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения. В данных журналах содержится информация по лицам направленным на экспертизу, даты проведения экспертизы, причины обращения, а так же подписи комиссии врачей проводивших обследование. Все данные указанные в журналах ею были внесены в электронную базу, начиная с 2010 года по 2017 год. Согласно имеющейся электронной базе, которая является точной копией ведущихся журналов, ФИО1о, не значиться лицом, которое направлялось для прохождения экспертизы. Так же согласно единой РС ЕГИСЗ ( региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения) ФИО1 в МБУЗ ЦГБ <адрес> как за стационарной так и поликлинической помощью не обращался, история болезни на него не оформлялась. МБУЗ ЦГБ <адрес> является единственным муниципальным учреждением здравоохранения <адрес> в структуру которого входят все имеющиеся поликлинические отделения <адрес> (в связи с чем и ведется единая РС ЕГИСЗ). Порядок направления гражданина на медико-социально экспертизы следующий: гражданин, имеющий какое-либо заболевание, обращается за медицинской помощью к профильному врачу или участковому терапевту, после проведения обследования и выявления заболевания гражданин направляется на врачебную комиссию, состоящую из трех специалистов входящих в состав врачебной комиссии, и по возникшей необходимости может приглашаться профильный специалист. Специалисты, после анализа имеющейся истории болезни, а так же беседы с пациентом выносят решение о направлении либо отказе от прохождения медико-социальной экспертизы, данное решение регистрируется в журнале учета работы врачебной комиссии. При положительном решении комиссии больному рекомендуется пройти специалистов, которые заполнят ему направление на МСЭ, обязательными являются врач терапевт офтальмолог, хирург, невролог, дополнительно могут быть иные врачи, если у больного имеется другая патология. Посещение указанных врачей обязательно заноситься в РС ЕГИСЗ, после того как направление заполнено врачами специалистами пациент снова идет на врачебную комиссию где проверяется полнота заполненного направления на медико-социальную экспертизу и затем пациент с направлением и оригиналами выписных эпикризов и МРТ СКТ идет в бюро МСЭ. Находясь в бюро МСЭ, вышеуказанные документы передаются секретарю для регистрации, а пациент ожидает назначенного времени для прохождения самого освидетельствования. После вызова пациента к профильному специалисту, врачом проводиться осмотр. После прохождения осмотра пациент остается ожидать решения пройденной комиссии. По результатам, как в день прохождения, так и возможно и в иной день пациенту на руки выдается справка о присвоенной ему группе инвалидности или справка об отказе в установлении инвалидности. В справке об инвалидности указываются данные лица, а так же как установлена инвалидность с какого времени, какая группа, причина инвалидности, срок и дата очередного освидетельствования, подпись и печать бюро МСЭ. Кроме того при получении справки о присвоении инвалидности на руки пациенту обязательно выдается программа реабилитации инвалида. Согласно которой могут быть предоставлены дополнительные медицинские услуги;

--- рапортами сотрудников полиции об обнаружении в действиях ФИО1 о признаков состава преступления ;

--- протоколом выемки в УПФР в Первомайском районе г. Ростова н/Д пенсионного дела № на имя ФИО1 о ;

--- протокол осмотра документов, в ходе проведения которого осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 о ;

--- справкой серии МСЭ № об установлении инвалидности, выданной Бюро № филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 13.10.2014г. ;

--- справкой МБУЗ «ЦГБ» <адрес> о том, что ФИО1 о направление в службу медико-социальной экспертизы не выдавалось ;

--- информацией ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> » Минтруда России, из которой следует, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ и и на бумажных носителях, данных по освидетельствованию ФИО1 о нет. Отсутствуют также данные о направлении ФИО3 в 2014г. на МСЭ и данные об акте МСЭ Бюро № № от 13.10.2014г. ;

--- заявлениями ФИО1 о в УПФР по <адрес> РО о назначении ему пенсии и ежемесячной денежной выплаты по фактическому месту жительства : <адрес>

--- решением УПФР в <адрес> от 05.12.2014г. о назначении ФИО1 о пенсии по инвалидности с 13.10.2014г. ;

---- решением УПФР в <адрес> о назначении ФИО1 о ежемесячной денежной выплаты ;

--- решением УПФР в <адрес> н/Д о прекращении с 01.07.2018г. выплат ФИО1 о пенсии и ежемесячной денежной выплаты ;

Суд квалифицирует действия подсудимой по ст.159.2 ч.3 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий подсудимого, его личность ( на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит ).

Обстоятельствами смягчающими наказание ФИО1 о суд признает следующие : вину признал полностью и в содеянном раскаялся, ранее к уголовной ответственности не привлекался и не судим, положительно характеризуется по месту жительства, на иждивении имеет двоих малолетних детей, частично возмещен причиненный ущерб.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в своей совокупности являлись бы достаточными для изменения категории преступления в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, исходя, в том числе, из характера и степени общественной опасности совершенного подсудимым преступления, из мотивов и целей преступления, судом не установлено.

Учитывая личность подсудимого, содеянное им, все смягчающие его наказание обстоятельства, его семейное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, суд считает возможным его исправление без изоляции от общества и назначение наказания с применением ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

Суд считает, что именно такое наказание отвечает закрепленным в уголовном законодательстве РФ целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также принципам соразмерности и справедливости наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296- 309 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 О. признать виновным по ст.159.2 ч.3 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 о наказание считать условным, с испытательным сроком 2 /два/ года, обязав его не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру пресечения, до вступления приговора в законную силу, оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу : копию пенсионного дела на имя ФИО1 о - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова н/Д в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Пролетарского района

г. Ростова н/Д Тапчанян Н.М