Решение № 2-1220/2018 2-1220/2018~М-1101/2018 М-1101/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1220/2018

Дело № 2-1220/2018


решение

именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г.Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахавова Р.М., при секретаре судебного заседания Кашаповой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лениногорский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указано, что в начале октября 2017 года, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано, пояснив, что для назначения пенсии не хватает одного года.

ДД.ММ.ГГГГ году он снова обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан № ФИО1 было отказало в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, определенного пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По расчету ответчика стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил - 6 лет 7 месяцев 19 дней, страховой стаж - 36 лет 11 месяцев 19 дней.

При вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии в специальный стаж работы истца, ответчиком были признаны и включены за период работы в плавсоставе по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лишь периоды работы истца в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 7 месяцев и 19 дней, то есть только в период нахождения судов в кампаниях.

Однако, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (хотя по трудовой книжке период до ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (хотя в трудовой книжке по ДД.ММ.ГГГГ) должности матроса обработки Преображенской базы тралового флот <адрес>, в его специальный стаж включен не был, из-за отсутствия подтверждения работы непосредственно по обработке и уборке рыбы и морепродуктов, а также трудовой функции и занятости.

Истец полагает, что должность матроса обработчика, которую он занимал относилась к плавсоставу.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в досрочном назначении пенсии, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в плавсоставе, возложить на ответчика обязанность по назначению истцу ФИО1 трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, передоверив свои полномочия его представителю ФИО2

Представитель ФИО1 – ФИО2 требования иска поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан ФИО3 исковые требования не признала, указав, что истец не выработал предусмотренный законом стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии. Однако указала, что если ФИО1, на момент рассмотрения дела судом, обратиться в управление пенсионного фонда, ему полагается досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (подпункт 2 пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказало в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, так как стаж истца составил 6 лет 7 месяцев 19 дней.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан были включены периоды работы истца в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчиком не включены периоды работы истца в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктами 2, 9, 12 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

- мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Учитывая изложенное, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОАО «<данные изъяты>» все суда, на которых работал истец в спорные периоды, являются судами флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемки готовой продукции на промысле и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Режим работы круглогодичный.

В спорные периоды ФИО1 работал в должностях плавсостава на <данные изъяты>» и в документах архивного фонда значится и подтверждается стаж его работы на должностях плавсостава, указанных в трудовой книжке.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он занимал должности матроса обработчика на различных судах в плавсоставе.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что поскольку занятость ФИО1 в спорные периоды в должностях, относящихся к плавсоставу, подтверждена как трудовой книжкой, так и архивными справками судовладельца, то эти периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учетом периодов, включенных ответчиком в специальный трудовой стаж истца, ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с уменьшением возраста.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в плавсоставе, согласно подпунктов 2, 9 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан обязанность по назначению ФИО1 трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна:

Судья Сахавов Р.М.

Решение вступило в законную силу «____»_______________ 20____года

Секретарь___________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-1220/2018 и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.