Решение № 2-1170/2017 2-1170/2017~М-1080/2017 М-1080/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1170/2017

Шарьинский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 1170/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области на объект: сеть водоснабжения (сооружение коммунального хозяйства), протяженностью 74 м, по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки, кадастровый номер: №000.

Своё требование мотивировал тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья, являясь уполномоченным органом по управлению и распоряжению объектами и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Шарья Костромской области, от имени муниципального образования городской округ город Шарья 19.07.2016 года, обратился с заявлением в Шарьинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, в соответствии с требованиями Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 года N 931, о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сеть водоснабжения по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки; кадастровый номер №000, протяженность 74 м, назначение: сооружение коммунального хозяйства.

На момент подачи заявления в Шарьинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о принятии на учет указанного объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, были сделаны запросы в ТУ Росимущества в Костромской области и Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, с целью выявления собственника объекта.

По информации ТУ Росимущества в Костромской области от 13.04.2016 года № 1858, в Реестре федерального имущества данный объект недвижимого имущества не учитывался.

По информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 12.04.2016 года N 1984 в Реестре государственного имущества Костромской области указанный объект недвижимости отсутствует.

На основании заявления КУМИ администрации городского округа город Шарья Костромской области от 19.07.2016 года № 44/008/005/2016-3184 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объекту внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сеть водоснабжения по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки; кадастровый номер №000 протяженность 74 м, назначение: сооружение коммунального хозяйства (номер записи 44-44/009-44/008/005/2016-3185/1У, дата принятия на учёт: 29.07.2016 года), что подтверждается выданной Шарьинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 29.07.2016 года.

Учитывая, что указанный объект недвижимости, не имеет собственника, истек год со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, руководствуясь ст. 12, частью 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса РФ, ст. 131, п.2 ст.290, ст.291 ГПК РФ просили признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Шарья Костромской области на объект: сеть водоснабжения (сооружение коммунального хозяйства), протяженностью 74 м, по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки, кадастровый номер: №000.

В отзыве на заявление департамент имущественных и земельных отношений Костромской области указал, что вопрос об удовлетворении заявленных требований департамент оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет. Сообщил, что в соответствии с Порядком ведения реестра государственного имущества Костромской области утвержденного постановлением администрации Костромской области от 20.08.2010 года № 297-а «О порядке ведения реестра государственного имущества Костромской области» объект - сеть водоснабжения (сооружение коммунального хозяйства), протяженностью 74 м, по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки, кадастровый номер: №000, в реестре государственного имущества Костромской области, ведение которого осуществляет департамент, на дату обращения не учтен. Вместе с тем, сам факт отсутствия в реестре государственного имущества Костромской области объектов учета не может однозначно свидетельствовать об отсутствии на них права собственности Костромской области, так как порядок внесения объектов учета в реестре государственного имущества Костромской области в соответствии с Порядком ведения реестра государственного имущества Костромской области носит заявительный характер.

В ходе рассмотрения дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области, указанное в заявлении в качестве заинтересованного лица, заменено на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирский, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В отзыве на заявление Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях указало, что имущественных притязаний на предмет спора не имеет, поскольку в соответствии с Положением об учёте федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учёта федерального имущества» объект недвижимого имущества, указанный выше, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, на дату обращения не учтён. По смыслу п.3 ст.225 ГК РФ, на бесхозяйные недвижимые вещи признается право муниципальной собственности при обращении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в суд с соответствующим требованием и при удовлетворении заявленного требования судом.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей КУМИ администрации городского округа г.Шарья, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, извещённых о рассмотрении дела надлежащим образом и просивших о рассмотрении дела без участия их представителей (л.д. 17-20).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 года N 701 (действовавшим до 1.01.2017 года, то есть на момент обращения истца с заявлением о признании имущества бесхозяйным), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В ходе судебного разбирательства установлено, что вышеперечисленное имущество не имеет собственника (или, во всяком случае, он не известен).

Об имущественных притязаниях в отношении указанного недвижимого имущества никем не заявлено.

В соответствии с информацией Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 12.04.2016 года № 1984 наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 по адресу: <...> до водоподъемной (насосной) установки д.50 мм-73,5 м, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует (л.д.4).

В соответствии с сообщением о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 29.07.2016 года на основании заявления от 19 июля 2016 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) номер: №000, наименование объекта: сеть водоснабжения; назначение объекта: сооружения коммунального хозяйства; площадь объекта: 74; адрес (местонахождение) объекта: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки, номер записи о принятии на учет: 44-44/009-44/008/005/2016-3185/1У, дата принятия на учет: 29.07.2016 года (л.д.5).

В судебном заседании установлено, что со времени постановки на учёт вышеуказанного имущества в установленном порядке, прошло более года.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области на объект: сеть водоснабжения (сооружение коммунального хозяйства), протяженностью 74 м, по адресу: <...> наружные сети водоснабжения от внешней стороны дома №24 до водоподъемной (насосной) установки, кадастровый номер: №000.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: О.В. Гуманец

Решение вступило в законную силу _________.



Суд:

Шарьинский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Гуманец О.В. (судья) (подробнее)