Решение № 2-6440/2016 2-844/2017 2-844/2017(2-6440/2016;)~М-6702/2016 М-6702/2016 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-6440/2016

Дело № 2-844/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андрияновой Е.В.

при секретаре Рязановой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Янтарь» о возложении обязанности совершить действия, встречному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Янтарь» к ФИО1 о признании недействительными акта согласования, записи о государственной регистрации права,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (истец, ответчик по встречному иску) обратился в суд с иском (с учетом уточнения – л.д. 85-87) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Янтарь» (ответчик, истец по встречному иску, СНТ «Янтарь») о возложении обязанности перенести столб линии электропередач и воздушную линию электропередачи за пределы земельного участка, расположеного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка, расположеного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил на принадлежащем ему земельном участке столб линии электропередач для прокладки воздушной линии, на возведение которого он не давал своего согласия. На обращение к ответчику демонтировать указанный столб ответа не получил. Полагает, что действиями ответчика нарушены его права, которые в соответствии со ст. 304 ГК РФ подлежат судебной защите.

СНТ «Янтарь» обратилось в суд со встречным иском (с учетом уточнения – л.д. 97-99) к ФИО1 о признании недействительным акта согласования местоположения границы земельного участка к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок под кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указано, что согласно списку СНТ с государственному акту на право собственности на землю, площадь земельного участка, принадлежащего ФИО1, составляет № кв.м. ФИО1 самовольно захватил земельный участок площадью № кв.м. из земель общего пользования, а действующий в то время председатель правления СНТ «Янтарь», в нарушение действующего законодательства, согласовала ему данный самозахват С момента самозахвата истец оплачивал членские, целевые и прочие взносы исходя из площади земельного участка № кв.м., т.е. правление не имело сведений о фактическом увеличении площади земельного участка. Полагает, что согласования местоположения границы земельного участка к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок под кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся по адресу: <адрес> произведены незаконно, поэтому должны быть признаны недействительными.

Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 170).

Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, встречные исковые требования не признавал.

Представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 7), в судебном заседании на требованиях ФИО1 настаивал по изложенным в иске основаниям с учетом уточнения, встречные исковые требования не признал, считая их необоснованными.

Представитель ответчика, истца по встречному иску ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 111), в судебном заседании на встречных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям с учетом уточнения, первоначальные исковые требования не признал, считая их необоснованными.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 172).

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учета.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из п. 1 ст. 16 данного Закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о государственном кадастре недвижимости одним из документов, необходимых для кадастрового учета, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании ч. 1 ст. 38 названного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Частью 1 ст. 39 указанного Федерального закона определено, что местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности. Порядок согласования и оформления его результатов установлены ст. ст. 39 - 40 данного Закона.

Как следует из ст. 40 Закона о государственном кадастре недвижимости, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 2 ст. 40 Закона о государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является членом СНТ «Чнтарь» с 1981 года, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м и расположенного на нем садового дома площадью № кв. м по адресу: <адрес> на основании постановления Главы администрации г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного акта на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей серия №, декларации об объекте недвижимого имущества (л.д. 9-10, 118-124).

Право собственности ФИО1 на земельный участок и садовый дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50, 118-124, 125-131, 134-136).

ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка №, по результатам выполненных кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Обл. ЦТИ» по <адрес> был подготовлен межевой план, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь земельного участка по результатам межевания составила № кв. м (л.д. 50-59).

В ходе проведения межевых работ был составлен акт согласования местоположения границ указанного земельного участка со смежными землепользователями, в том числе, председателем СНТ «Янтарь» (л.д. 60-65).

В силу п. 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1 Инструкции).

Согласно нормам Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром России 17.02.2003 года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (п. 11). Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам) (п. 12).

Из смысла и содержания названных норм следует, что установленный ст. 39 Закона о государственном кадастре недвижимости порядок согласования границ земельного участка имеет своей целью урегулировать споры по местоположению границ во внесудебном порядке, а если спор на этой стадии не был урегулирован, вопрос о местоположении границы разрешается судом.

Как следует из материалов дела, при проведении межевания спорного земельного участка согласование местоположения его границ проведено в соответствии со ст. 39 указанного выше Федерального закона. При этом, кадастровым инженером составлен акт согласования местоположения границы принадлежащего ФИО1 земельного участка, в том числе с председателем СНТ «Янтарь».

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания недействительным акта согласования местоположения границы земельного участка к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд считает возможным удовлетворить заявление истца ФИО1 о применении срока исковой давности к исковым требованиям СНТ «Янтарь».

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 (ред. от 07.02.2017 года) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что срок исковой давности по требованиям о признании недействительным акта согласования местоположения границ земельного участка к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Янтарь» пропущен, при этом уважительных причин для его восстановления не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Суд считает, что изложенное свидетельствует о том, что регистрация права - это не сделка, не нормативно-правовой акт, не ненормативный правовой акт, а акт признания государством возникновения, перехода или прекращения права, следовательно, запись в ЕГРН подлежит оспариванию не путем признания ее недействительной а при помощи установленных гражданским законодательством способов защиты - признание права собственности, истребование из чужого незаконного владения и др.

Таких требований СНТ «Янтарь» не заявлено.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований СНТ «Янтарь» о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии со статьей 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящимся по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, силами и за счет средств СНТ «Янтарь» без согласия ФИО1 возведен столб линии электропередачи с воздушной линией.

Данное обстоятельство представителем СНТ «Янтарь» не оспаривается.

Поскольку собственник ФИО1 своего согласия на возведение указанного столба линии электропередач не давал, против нахождения данного столба на принадлежащем ему земельном участке возражает, суд считает установленным нарушение прав ФИО1 действиями СНТ «Янтарь» и полагает возможным защитить права истца путем восстановления положения, существующего до нарушения прав, обязав СНТ «Янтарь» перенести столб линии электропередач и воздушную линию электропередачи за пределы границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Янтарь» перенести столб линии электропередач и воздушную линию электропередачи за пределы границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1

В удовлетворении встречных исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Янтарь» к ФИО1 А,А. о признании недействительным акта согласования местоположения границы земельного участка к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Андриянова