Постановление № 5-102/2023 от 16 декабря 2023 г. по делу № 5-102/2023

Производство №5-102/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-001321-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2023 года пос. Кунья Псковской области

Федеральный судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриневой Л.А., с участием гражданина <данные изъяты> Махзума Махера, переводчика ФИО1 Гамаль Ахмеда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Махзума Махера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося:

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 в <адрес> в помещении по адресу <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который совершил 15.12.2023 въезд на территорию Российской Федерации на основании обыкновенной частной (гостевой) визы № по приглашению на въезд, однако фактически совершил въезд на территорию Российской Федерации с целью транзитного перемещения по данной территории и дальнейшего убытия в Финляндскую Республику или иное иностранное государство Европы, чем нарушил требования статьи 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктов 18, 27, 28 постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" и приказа МИД России от 21.12.2020 N 23235 «Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что действительно по приглашению гражданина России въехал на территорию России через международный аэропорт в г.Москва, остановился у своего приглашающего родственника на один день, затем с целью осмотра достопримечательностей поехал в г.Санкт-Петербург с заездом в г.Псков, совместно с еще шестью туристами из Сирии, в том числе его родственниками, поехал на автомобиле под управлением ранее незнакомого ему водителя, нанятого для этих целей. Намерение проехать транзитом через территорию России с целью убытия в одну из стран Евросоюза отрицал, настаивал на том, что собирался в течение двух дней возвратиться в г.Москва и там пребывать до окончания срока действия визы.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона №114-ФЗ и пунктами 18, 27, 28 постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (далее - Положение), в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, в том числе обыкновенная частная (гостевая).

Из раздела III приказа Приказ МИД России от 21.12.2020 N 23235 "Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам" следует, что обыкновенная частная (гостевая) виза выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, либо на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации о въезде в Российскую Федерацию его близкого родственника, являющегося иностранным гражданином, с разрешенным сроком пребывания указанного иностранного гражданина в Российской Федерации в течение всего срока действия визы, либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, суд считает вину Махзума Махера в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- обыкновенная частная (гостевая) виза №, имеющаяся в паспорте гражданина <данные изъяты> №;

- миграционная карта 45 23 № 1630230, оформленная при въезде 15.12.2023 Махзумом Махером;

- протокол об административном правонарушении 60 АП № 234967 505 56 от 17.12.2023, в котором изложено существо правонарушения;

- справка заместителя начальника ПУ ФСБ России по Псковской области от 17.12.2023, согласно которой гражданин Республики П. планировал осуществить доставку граждан <данные изъяты>, в том числе Махзума Махера на территорию Ленинградской области, которые намеревались незаконно убыть на территорию Финляндской Республики;

- рапорт инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОСР ДПС УГИБДД УМВД России по Псковской области от 17.12.2023, согласно которого в 07:30 на 437 км автодороги Москва – Балтия был остановлен автомобиль под управлением П., который перевозил шестерых граждан <данные изъяты>, в том числе и Махзума Махера.

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 совершил въезд в Российскую Федерацию с целью, не соответствующей заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают и доказывают вину Махзума Махера в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Оснований оценивать административное правонарушение, совершенное Махзумом Махером малозначительным и применить к обстоятельствам данного дела положения статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Назначая наказание, судья учитывает характер содеянного и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Махзума Махера, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ранее ФИО2 на территории России не проживал, родственников или супруги на территории России не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения назначаемого административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает необходимым применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной статьей 27.19 КоАП РФ - в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Махзума Махера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <данные изъяты> Махзума Махера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Дислокация г.Псков), расположенного по адресу <адрес>, где содержать до исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи в части помещения гражданина <данные изъяты> Махзума Махера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ "ЦВСИГ МВД РОССИИ, г. Псков" подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа по реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН получателя: 6027028290, КПП 602701001, ОКТМО 58616151, счет получателя: 03100643000000015700, кор/счет 40102810145370000049 Банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК банка 015805002, КБК 18811601181019000140 наименование платежа – штраф, УИН 18891609990003820490.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Копия верна:

Судья Н.Ю. Кузьмин