Постановление № 5-248/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-248/2020

№ 5-248/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 года г. Давлеканово

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Конавченко А.А. по адресу: <...>,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 08 <данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут осуществляла розничную продажу хлебобулочных изделий в киоске «Хлебный» по <адрес> без средств индивидуальной защиты, без маски, чем нарушила требования п. 5 Правил поведения, обязательных для исполнения в режиме повышенной готовности, установленных Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия. Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В соответствии с п. 5 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут осуществляла розничную продажу хлебобулочных изделий в киоске «Хлебный» по <адрес> без средств индивидуальной защиты, без маски, чем нарушила правила поведения, установленные Указом Главы РБ УГ от 18.03.2020 № УГ – 111 «О введении режима «Повышенная готовность на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно рапорту старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Давлекановскому району майора полиции М.А. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут ФИО1 осуществляла розничную продажу хлебобулочных изделий в киоске «Хлебный» по <адрес> без средств индивидуальной защиты, без маски, чем нарушила требования п. 4 Указа Главы РБ УГ от 18.03.2020 № УГ – 111 «О введении режима «Повышенная готовность на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем нарушила ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает продавцом в киоске «Хлебный» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут она находилась на рабочем месте, при этом в течение всего дня она находилась в маске, а именно в это время она маску сняла, так как не было покупателей, а когда покупатели подошли, она забыла ее надеть. Больше такого не повторится. Обычно в такое время на рабочем месте она находилась в маске.

Согласно объяснению Р.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут она подошла к киоску «Хлебный» по <адрес>, чтобы купить хлебобулочные изделия. Перед ней стояла женщина в маске, которая также покупала хлеб, но продавец киоска была без маски, и ее это возмутило, на что она сделала ей замечание и не стала покупать у нее хлеб. ДД.ММ.ГГГГ она позвонила в полицию, чтобы проверили данный киоск.

Согласно рапорту ОД ОМВД России по Давлекановскому району П.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут в дежурную часть ОМВД поступило сообщение по телефону от Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 в киоске по <адрес> торгуют без маски.

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, указанных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно при условии назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: Отдел МВД России по Давлекановскому району, ИНН №, КПП №, р/с: №, банк получателя: Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН: №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко