Постановление № 5-786/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-786/2020

Дело №5-786/2020

УИД 75RS0001-02-2020-002969-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Епифанцева С.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 12 минут в ходе проведения мероприятий по соблюдению дезинфекции на торговых объектах по адресу <адрес>, уполномоченным сотрудником Министерства экономического развития Забайкальского края в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №-ШИГ об административном правонарушении, где указаны выявленные нарушения по несоблюдению установленных правил поведения для индивидуальных предпринимателей при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 08.04.2020г.: отсутствие регламента безопасности, плана неотложных мероприятий, средств дезинфекции, журнала проведения фильтра, бумажных полотенец для рук, графика проведения влажных уборок.

Действия ИП ФИО1 в протоколе № 1-ШИГ об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признала, пояснила, что все нарушения незамедлительно были устранены.

Министерство экономического развития Забайкальского края в суд своего представителя не направило, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный в соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Пунктом 4 Постановления утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в п. 15 которого организациям и индивидуальным предпринимателям осуществляющим деятельность в период действия режима повышенной готовности предписано: 1) максимально сократить проведение на территории Забайкальского края деловых мероприятий и по возможности проводить их в видеоформате (допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий), за исключением мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации; 2) в период действия режима повышенной готовности не осуществлять личный прием граждан, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием рекомендаций об обращении граждан в письменной форме или форме электронного документа; 3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; 4) обеспечить принятие и соблюдение локальных правовых актов, устанавливающих регламент безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с примерной формой согласно приложению N 2 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий; 5) в течение трех рабочих дней со дня возобновления (продолжения) деятельности направляют в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю уведомление об осуществлении деятельности в соответствии с примерной формой согласно приложению N 3 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий. Направление указанного уведомления не исключает осуществление в установленном порядке федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Кроме того, данным положением установлен запрет с 1 мая 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять деятельность без утвержденных в установленном порядке плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и регламента безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 01.05.2020 года, объяснением ФИО1, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая приведенные выше положения нормативных правовых актов, ИП ФИО1, допущено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО1 судом квалифицируются по 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, признание вины, наличие смягчающего обстоятельства в виде добровольного устранения выявленных нарушений и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначает административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья С.Ю. Епифанцева