Решение № 2-5634/2017 2-5634/2017~М-5161/2017 М-5161/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-5634/2017

2-5634/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре: Гриценко М.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского район г. Оренбурга Солопьева В.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО2, указав, что ФИО3 в период с ... г. по ... г. состояла в трудовых отношениях с истцом. ... между истцом и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии N, расположенном по адресу: ..., на время трудовых отношений. В соответствии с условиями договора ответчикам за плату во владение и пользование для временного проживания была предоставлена комната N. Вместе с ФИО3 в указанное жилое помещение был вселен ее сын ФИО2

Учитывая, что срок, на который было предоставлено для проживания жилое помещение истек, ответчики подлежат выселению из него. Между тем, до настоящего времени ФИО3 и ФИО2 продолжают проживать в жилом помещении в отсутствие законных оснований.

На основании изложенного истец просил суд выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения – комнаты N в общежитии, расположенном по адресу: ..., ..., ...; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере ...

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась. В заявлении, приобщенном к материалам дела, просила о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Минздрава России, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился. В письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, просил исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился. В отзыве на исковое заявление заявленные требования просил удовлетворить, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что жилое помещение было предоставлено ФИО3 в 2003 году на время трудовых отношений с университетом, которые в настоящее время прекращены, следовательно, оснований для проживания ответчиков в спорном помещении не имеется. Также указала, что ФИО3 не относится к категории лиц, не подлежащих выселению из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. На момент вселения в общежитие она не являлась пенсионером по старости.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Пояснила, что ФИО3 не может быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку является пенсионером по старости. Кроме того, ответчик состояла в трудовых отношениях с истцом более 10 лет (с ... г.), имеет ... группу инвалидности, иного жилого помещения на праве собственности ответчики не имеют. В настоящее время ФИО3 поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что был вселен в жилое помещение как член семьи ФИО3 В настоящее время на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит. Однако, другого жилого помещения для проживания на праве собственности или ином праве не имеет.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение помощника прокурора Солопьева В.В., полагавшего требования искового заявления подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ответчик ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в ... году.

Принимая во внимание, что в рамках настоящего дела спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, являются длящимися, при разрешении спора в силу норм статьи 5 ЖК РФ следует руководствоваться, как нормами ЖК РСФСР, так и нормами ЖК РФ.

В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда Исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан:

1. Члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

2. Пенсионеры по старости.

3. Члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

4. Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со ст. 13 ЖК РСФСР граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.

Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры не могут быть выселены в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса без предоставления другого жилого помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... девятиэтажное здание общежития Оренбургской государственной медицинской академии с подвалом литер А3, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: .../..., ... принадлежит на праве оперативного управления ГОУ ВПО «Оренбургская государственная медицинская академия».

На основании приказа по Оренбургской государственной медицинской академии №... от ... ФИО3 зачислена со ... на 0,5 ..., с окладом по ... – ... и доплатой ... % за вредность.

Приказом ГОУ ВПО ОрГМА Росздрава N-Л от ... ФИО3 с ... переведена в общежитие N на должность ... по трудовому договору. Приказом N-л от ... ФИО3 переведена должность ... в общежитии N. Впоследствии приказом N-л от ... ФИО3 переведена на ... ставки ... N.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, супругу ФИО3 -ФИО5 на период трудовых отношений по договору найма жилого помещения были предоставлены во временное пользование и проживание комнаты в общежитии Оренбургской государственной медицинской академии. ФИО3, ФИО2 были вселены в предоставленное жилое помещение как члены семьи нанимателя в 2003 году. Впоследствии трудовой договор с ... был расторгнут, он выехал из предоставленных жилых помещений. ФИО3 совместно с сыновьями ..., ФИО2 остались проживать в общежитии.

В соответствии с договором найма жилого помещения в студенческом общежитии N от ..., заключенным между истцом и ФИО3, последней на период работы с ... по ... для проживания предоставлены комнаты в общежитии N по адресу: ...

В соответствии с п. п. 2, 5 договора жилое помещение предоставляется в связи с обучением (работой), договор заключается на время обучения (работы).

Согласно п. 13 договора договор прекращается с окончанием срока действия трудового договора.

В соответствии со справкой по адресу: г... зарегистрированы ФИО3, ФИО2

Приказом N-л от ... трудовой договор с ФИО3 с ... расторгнут по инициативе работника.

До настоящего времени ФИО3 и ФИО2 продолжают проживать в жилом помещении и зарегистрированы по указанному адресу.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на то обстоятельство, что ФИО3 в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с истцом, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, следовательно, оснований для проживания ответчиков в занимаемой комнате не имеется, в связи с чем, она подлежит выселению. В свою очередь ФИО2, являясь членом семьи нанимателя, чьи права являются производными от прав нанимателя, также подлежит выселению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчики возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что пенсионеры по старости в силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР не подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих доводов ФИО3 представлено пенсионное удостоверение, из которого следует, что ответчик с ... является пенсионером по старости.

Кроме того, из справки серии ... N усматривается, что ФИО3 с ... установлена ... группа инвалидности.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 03.11.2017 г. N-п «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» с составом семьи 1 человек.

Согласно уведомлений от 07.09.2017 г., 11.09.2017 г. в ЕГРПН отсутствуют сведения о правах ФИО3, ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости за период с 01.01.2004 г. по 06.09.2017 г. на территории Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении заявленных требований суд учитывает, что ответчик на момент введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.) состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России, была вселена в жилое помещение в период действия ЖК РСФСР, что истцом не оспаривалось, с 10.03.2006 г., т.е. в период трудовой деятельности, стала пенсионером по старости, имеет инвалидность, не имеет другого жилья на праве собственности, не является нанимателем иных жилых помещений по договору социального найма, или членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В свою очередь занимаемое жилое помещение в общежитии, предоставленное ФИО3 на законном основании, является единственным местом ее жительства, самостоятельно обеспечить себя другим жильем ответчик возможности не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 03.11.2017 г. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ни нормами ЖК РСФСР, ни ЖК РФ не предусмотрено выселение пенсионера по старости, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, учитывая, что права ФИО2 производны от прав нанимателя жилого помещения, он также не может быть выселен из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения отдельно от нанимателя.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для выселения ФИО3 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд расценивает предъявление ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России требований о выселении ответчиков из этого жилого помещения, как злоупотребление правом, которое (право) в силу ст. 10 ГК РФ не подлежит судебной защите.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: А.В. Нуждин

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 14.11.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 14.12.2017 года.

Судья: А.В. Нуждин