Решение № 2-441/2020 2-441/2020(2-5532/2019;)~М-5614/2019 2-5532/2019 М-5614/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-441/2020

Дело № 2-441/2020

27RS0004-01-2019-007185-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Осиповой И.Н.,

с участием представителя истца - помощника Хабаровского транспортного прокурора - Бобровой О.Е.,

представителя ответчика - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю- ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре – Ушаковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Хабаровскому филиалу ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», Ш о признании недействительным документа об образовании,

У С Т А Н О В И Л :

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Хабаровскому филиалу ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», Ш о признании недействительным документа об образовании. В обоснование заявленных требований указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» требований законодательства в области подготовки и переподготовки специалистов внутреннего водного транспорта, судоводителей маломерных судов, по результатам которой установлено следующее: ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» ДД.ММ.ГГГГ выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательных услуг Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО «СГУВТ» по дополнительному образованию детей и взрослых, дополнительного профессионального образования. В ходе проверки установлено, что директором Хабаровского филиала ФГБОУ ВО «СГУВТ» в 2018 году разработана и утверждена программа «Обучение судоводителей судов поднадзорных ГИМС МЧС России», в учебном курсе которой содержатся требования к подготовке и повышению квалификации судоводителей маломерных судов типа «моторное судно» и «гидроцикл». Названной программой предусмотрен объем часов по обучению в количестве - 106 часов, из которых: 18 - устройство и техническое обслуживание маломерных судов; 62 - судовождение; 8 - правила пользования маломерными судами; 6 - тренажер; 6 – практические занятия; 6 - зачеты. В разделе 9 рассматриваемой программы - «Материально-техническое обеспечение дисциплины» указано о применении при обучении практическим навыкам следующих маломерных судов: моторная лодка «Сарепта» (пассажировместимость 5 чел.) с навесным мотором «MERCURY» мощностью 40 л.с.; моторная ПВХ лодка «Фаворит F 470 R» (пассажировместимость 6 чел.); моторная ПВХ лодка «NISSAMARAN» (пассажировместимость 5 чел.); гидроцикл «Ямаха» мощность 170 л.с. В нарушение п. 1 ч. 6 ст. 28, ч. 4 ст. 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при отсутствии в образовательном учреждении для проведения практических занятий в количестве 6 часов материально-технического обеспечения в виде маломерных судов, занятия на которых предусмотрены положениями образовательной программы, сведения о проведении указанных занятий внесены в свидетельства о прохождении курсов обучения слушателей. В ходе проведенной проверки было установлено, что практические занятия не проводились. Таким образом, выданное Ш свидетельство о прохождении курса обучения в Хабаровском филиале ФГБОУ ВО «СГУВТ» № является недействительным. Просит признать свидетельство о прохождении курсов обучения в Хабаровском филиале ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университета водного транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ № по программе: «Подготовка судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России» в объеме 106 часов, выданное Ш, недействительным.

В судебном заседании представитель истца - помощник Хабаровского транспортного прокурора Боброва О.Е. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, в представленных дополнительных пояснениях. В дополнение указала, что имеется нарушение в части не исполнения ответчиком положений ФЗ «Об образовании в РФ», правовыми последствиями данного искового заявления является в последующем отмена полученных прав на вождение маломерных судов и гидроциклов. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в предоставленном отзыве. Согласно отзыва указано, что в соответствии со ст.ст. 75 и 76 Закона РФ «Об образовании в РФ», исходя из целей обучения и лиц, допускаемых к освоению дополнительных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ, следует, что осуществляемая Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО «СГУВТ» деятельность по обучению управления маломерными судами (судоводитель маломерных судов) не является дополнительным профессиональным образованием. Законодательно не предусмотрено обязанности получения данного образования для получения удостоверения на право управления маломерными судами. Для получения права управления маломерными судами лицо, претендующее на данное право, обязано пройти аттестацию в уполномоченном органе, предварительно получив знания, умения и навыки вождения (управления) маломерными судами. Между тем профессиональные и квалификационные требования к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, законодатель к маломерным судам не выдвигает (Правила разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденные Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N287). Кроме того, в соответствии с Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 262 (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 33667). Окончание курсов не является необходимым условием для доступа к сдаче экзамена на право управления маломерными судами. Согласно п.4.2 Правил аттестации заявитель вправе, при наличии у него, представить документ об обучении для управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания, выданный организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию для реализации программ подготовки судоводителей маломерных судов заявленного типа в заявленном районе плавания. Такой документ, представленный для аттестации, принимается к рассмотрению аттестационной комиссией. В соответствии со ст. 60, 76 Закона № 273-ФЗ, п. 19 Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Профессия «Судоводитель маломерных судов» в Перечне профессий утвержденных Минобрнауки России, по которым осуществляется профессиональное обучение, отсутствует. Таким образом, свидетельства об обучении по программе: «Обучение судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России» выдаваемые Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО «СГУВТ», изготовлены не на бланках строгой отчетности, а также то, что выдача свидетельства о прохождении обучения по данной программе с указанием зачетов не является итоговым документом профессионального обучения и не является документом, подтверждающим право управления. Окончание курсов в соответствии с Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами не является обязательным условием для доступа к сдаче экзамена на право управления маломерными судами, можно сделать вывод, что данное свидетельство не является официальным документом. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Ш не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица - ГУ МЧС России по <адрес> - ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в предоставленном отзыве. В дополнение пояснил, что проверка навыков практического управления маломерным судном производится Центром ГИМС по предъявлении гражданином документов. Навыки управления проверяются в объеме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов с использованием указанного в личной карточке судоводителя типа судна. Аттестация, проверка практических навыков управления (место, время, обеспечение плавсредствами, организация мер обеспечения безопасности) осуществляется Центром ГИМС в навигационный период. ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на право ведения образовательной деятельности по образовательной программе «Обучение судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России». В соответствии с ч. 4. ст. 75 Федерального закона «Об образовании в РФ», содержание дополнительных общеобразовательных программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. В Филиале ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» проходило обучение по программе «Обучение судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России» в объеме 106 часов осуществлялось на основании Рабочей программы курса «Для подготовки судоводителей маломерных судов типа моторное судно и гидроцикл поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России на внутренних водных путях РФ и на внутренних морских водах и территориальном море РФ». Доказательств того, что, пройдя практическую часть занятий на тренажере CNM-2014 в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» при отсутствии материально технической базы в виде маломерных судов, Ш не освоил образовательную программу подготовки судоводителей маломерных судов, и не получил необходимые практические навыки управления маломерным судном, что может представлять реальную угрозу жизни и здоровью как для самого себя, так и угрозу жизни и здоровью других граждан, эксплуатирующих водный транспорт, прокурором не представлено. Кроме того, считает, что материально-техническое обеспечение программы обучения в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» не повлияло на проверку теоретических знаний и практических навыков по управлению маломерным судном. В связи с этим, доводы транспортного прокурора о несоответствии программы обучения в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» не являются основанием для признания свидетельства о прохождении курсов обучения в Хабаровском филиале ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» по программе: «Подготовка судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России» в объеме 106 часов, выданного Ш, недействительным. Просит в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

В силу ч.1 ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В силу пунктов 9, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 20 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов (п.9); общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования (п.11); профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12); дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования (п. 14); образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ (п. 17); образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п. 18); организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19); организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.20).

Согласно п.3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N966, образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.

Приложение к Положению содержит перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, в который входят, в том числе реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ (п. 16), реализация дополнительных общеобразовательных программ -дополнительных предпрофессиональных программ (п. 17), реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (п.18), реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (п.19).

Содержание образования определяют образовательные программы (ч.1 ст. 12 ФЗ «Закона об образовании в РФ»).

По уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (ч.2 ст. 12 ФЗ «Закона об образовании в РФ»).

Согласно ч.4 ст. 12 ФЗ «Закона об образовании в РФ» к дополнительным образовательным программам относятся:

1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительныеобщеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;

2) дополнительные профессиональные программы - программы повышенияквалификации, программы профессиональной переподготовки.

В силу ч.5 ст. 12 ФЗ «Закона об образовании в РФ» образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным законом не установлено иное.

Исходя из положений статей 75 и 76 ФЗ «Закона об образовании в РФ», исходя из целей обучения и лиц, допускаемых к освоению дополнительных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ, следует, что осуществляемая обществом деятельность по обучению управления маломерными судами (судоводитель маломерных судов) не является дополнительным профессиональным образованием.

При этом суд принимает во внимание отсутствие законодательно установленной обязанности получения данного образования для получения удостоверения на право управления маломерными судами.

В силу ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, маломерные суда подлежат государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации установлен Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 502 (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 6940).

В силу п.5 данных Правил, к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. Подпункт "а" п.8 Правил предусматривает запрет на управление маломерным судном без удостоверения на право его управления.

Для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов, проводится аттестация претендующего на данное право лица в соответствии с Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 262.

Правила аттестации определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов.

Таким образом, для получения права управления маломерными судами лицо, претендующее на данное право, обязано пройти аттестацию в уполномоченном органе, предварительно получив знания, умения и навыки вождения (управления) маломерными судами.

Между тем, профессиональные и квалификационные требования к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, законодатель к маломерным судам не выдвигает (Правила разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденные Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N287).

Кроме того, в соответствии с Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 27.05. 2014 года N 252 (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 33667) окончание курсов не является необходимым условием для доступа к сдаче экзамена на право управления маломерными судами.

Согласно п.4.2 Правил аттестации, заявитель вправе, при наличии у него, представить документ об обучении для управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания, выданный организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию для реализации программ подготовки судоводителей маломерных судов заявленного типа в заявленном районе плавания. Такой документ, представленный для аттестации, принимается к рассмотрению аттестационной комиссией.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Положением Правила устанавливают единый на территории Российской Федерации порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При аттестации осуществляется проверка навыков практического управления маломерным судном и прием экзаменов экзаменационными комиссиями государственных инспекций по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и центров Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации, по результатам которой судоводителям выдаются удостоверения на право управления маломерным судном (п. 1.3 Правил).

К сдаче экзаменов на право управления маломерными судами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальную теоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов, разрабатываемой Государственной инспекцией (п. 1.4 Правил).

Экзамены на право управления маломерным судном сдаются в объеме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов по судовождению для соответствующего района плавания и по правилам пользования маломерными судами с последующим проведением проверки навыков практического управления соответствующего типа маломерного судна (п.4.2 Правил).

Оценка знаний производится по зачетной системе. Результаты экзаменов оформляются соответствующей записью экзаменаторов в личной карточке судоводителя («зачет» или «незачет») (п.4.5 Правил).

Судоводителям, успешно сдавшим экзамены, выдаются удостоверения установленного образца. В удостоверении, протоколе заседания экзаменационной комиссии и личной карточке судоводителя делаются соответствующие отметки о типах маломерных судов, которыми разрешается управлять судоводителю, и о разрешенном районе плавания (п.5.1 Правил).

Проверка навыков практического управления маломерным судном производится государственным инспектором по маломерным судам по предъявлении судоводителем личной карточки судоводителя с результатами сдачи экзаменов. Навыки управления проверяются в объеме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов с использованием указанного в личной карточке судоводителя типа судна. Проверка навыков управления (место, время, обеспечение плавсредствами, организация мер обеспечения безопасности) осуществляется государственным инспектором по маломерным судам в навигационный период (п.п.6.1- 6.3 Правил).

Таким образом, из указанных положений Правил следует, что выдача удостоверения, которое дает право управления маломерными судами, осуществляется поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Материалами дела установлено, что Хабаровский филиал ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на право ведения образовательной деятельности по следующим образовательным программам, программам профессиональной подготовки.

Хабаровским филиалом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» разработана и утверждена рабочая программа учебного плана по программе «Обучение судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России», типы судов: моторное/гидроцикл, районы плавания: ВВП, ВМВ.

Названная программа согласована с начальником отдела ГИМС ГУ МЧС России, ГУ МЧС России по <адрес>.

В соответствии с указанной программой слушатели должны были пройти курс теоретической подготовки, а также практической подготовки, сдать экзамен. При этом указано, что отработка практических навыков с зачетом по управлению маломерным судном должна производиться на том типе судна, удостоверение на право управления которым кандидат желает получить: мотолодка, катер, гидроцикл. На первом этапе практические действия отрабатываются на закрытой акватории, где невозможно появление других судов и купающихся, на втором (по возможности) - в условиях реального движения судов на водоеме.

В соответствии с представленным договором № заключенного между ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» и Ш, которым предусмотрено прохождение обучения по программе «Подготовка судоводителей судов, поднадзорных ГИМС МЧС России», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курс обучения, на основании имеющейся программы «Обучение судоводителей судом, поднадзорных ГИМС МЧС России».

В соответствии с протоколом заседания экзаменационной комиссии у Ш принят экзамен, выдано свидетельство № об окончании курсов по подготовке судоводителей маломерных судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 106 часов.

В материалах дела не содержатся сведения о совершении ответчиком действий, свидетельствующих о неполноте теоретических знаний и отсутствии практических навыков управления маломерным судном, которые повлекли негативные последствия или создали угрозу для неопределенного круга лиц с момента получения удостоверения и до рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе рассмотрения дела судом не установлены основания обращения Прокурора в суд за защитой нарушенного прав в интересах РФ или неопределенного круга лиц, поскольку прокурором оспариваются права сторон, которые состояли в гражданско-правовых отношениях, на основании заключенного договора.

Также в ходе рассмотрения дела, судом не установлены и нарушения прав гражданина Ш, который обратился в Прокуратуру, для защиты его прав в суде, в соответствии с нормами гражданского законодательства.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Хабаровскому филиалу ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», Ш о признании недействительным документа об образовании – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий судья И.Н.Осипова

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года.