Решение № 2А-705/2023 2А-705/2023~М-600/2023 М-600/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 2А-705/2023

71RS0019-01-2023-000733-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 г. г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Тетеричева Г.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-705/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области, также Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на следующее.

ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Тульской области и согласно ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1 по месту его регистрации направлено налоговое уведомление от 03 сентября 2022 г. №, которое исполнено не было.

Сообщает, что налоговым органом были своевременно приняты меры принудительного взыскания сумм транспортного налога за 2016-2020 г.г. и приводит сведения о вынесенных мировым судьей судебного участка № 6 Белевского судебного района Тульской судебных приказов № от 21 марта 2018 г., № от 12 февраля 2019 г.; № от 20 марта 2021 г.; № от 09 марта 2022 г. и № от 28 февраля 2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области от 16 декабря 2022 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Просит восстановить срок взыскания, так как Управлением своевременно были приняты меру принудительного взыскания налогов и сборов.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени, по транспортному налогу за 2016-2020 г.г. в размере 217 505,94 руб.,

Административный ответчик возражений относительно требований не представил.

Стороны в судебное заседание не явились. О его времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

При подаче административного искового заявления представитель УФНС России по Тульской области ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя Управления.

Направленное административному ответчику ФИО1 извещение возвращено учреждением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании определения суда от 20 сентября 2023 г. в соответствии с ч. 7 ст. 150 и п. 4 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного производства).

Исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 57 Конституции РФ и в соответствии со ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Налогоплательщику ФИО1 по адресу его регистрации по месту жительства (л.д. 29) налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

- № от 04 июля 2019 г. об уплате в срок не позднее 02 декабря 2019 г. транспортного налога в сумме 169 064,00 руб., земельного налога в сумме 4 556,00 руб. и налога на имущество физических лиц в сумме 3 063,00 руб. (л.д. 17-18);

- № от 03 августа 2020 г. об уплате в срок установленный законодательством о налогах и сборах транспортного налога в сумме 169 752,00 руб., земельного налога в сумме 2 735,00 руб. и налога на имущество физических лиц в сумме 3 370,00 руб. (л.д. 19-20);

- № от 01 сентября 2021 г. об уплате в срок не позднее 01 декабря 2021 г. транспортного налога в сумме 161 518,64 руб. (л.д. 21);

- № от 07 сентября 2018 г. об уплате в срок не позднее 03 декабря 2018 г. транспортного налога в сумме 169 752,00 руб., земельного налога в сумме 3 247,00 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 2 785,00 руб. и налога на доходы физических лиц в сумме 104,00 руб. (л.д. 22);

- № от 13 октября 2017 г. об уплате в срок не позднее 01 декабря 2017 г. транспортного налога в сумме 141 365,00 руб., земельного налога в сумме 3 611,00 руб. и налога на имущество физических лиц в сумме 716,00 руб. (л.д. 23).

По заявлениям налогового органа мировым судьей судебного участка № 6 Белевского судебного района вынесены судебные приказы:

- № от 28 февраля 2020 г. о взыскании недоимки по уплате налогов за 2018 г. в общей сумме 177 475,12 руб. (л.д. 54)

- № от 12 февраля 2019 г. о взыскании недоимки по уплате налогов за 2017 г. в общей сумме 176 311,36 руб. (л.д. 55)

- № от 21 марта 2018 г. о взыскании недоимки по уплате налогов за 2015, 2016 гг. в общей сумме 150 318,48 руб. (л.д. 56)

- № от 20 февраля 2021 г. о взыскании недоимки по уплате налогов за 2019 г. в общей сумме 184 983,61 руб. (л.д. 57)

- № от 09 марта 2022 г. о взыскании недоимки по уплате налогов за 2020 г. и штрафы за налоговые правонарушения в общей сумме 163 952,24 руб. (л.д. 58).

Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнил, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня по этим налогам.

Административным истцом представлен расчет сумм пени по транспортному налогу. (л.д. 10-16)

В связи с неуплатой налогов ФИО1 налоговым органом по адресу регистрации по месту жительства было направлено требование № от 03 сентября 2022 г. об уплате транспортного налога с физических лиц и пени по транспортному налогу в общей сумме 218 439,24 руб. со сроком исполнения до 20 октября 2022 г. (л.д. 8-9)

В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ налогоплательщик ФИО1 считается уведомленным о наличии у него соответствующих обязанностей по уплате налогов, так как налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными им по истечении шести дней с даты их направления налоговым органом.

В установленный срок ФИО1 требование об уплате налогов и пени не исполнил.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок в соответствии со ст. 48 НК РФ послужило основанием для взыскания налоговым органом задолженности в судебном порядке.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки пени по транспортному налогу в размере 217 505,94 руб. Мировым судьей судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области 16 декабря 2022 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговых платежей. (л.д. 6-7)

Довод административного истца о том, что уплата пени не осуществлена, не опровергнут. Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ доказательств оплаты пени административным ответчиком не представлено.

Проверив представленные административным истцом расчет пени, порядок и сроки направления требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для начисления указанных в административном исковом заявлении налогов, а также для начисления пени в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов.

Вместе с тем из представленного расчета подлежат исключению суммы, взысканные ранее судебными решениями.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2020 г.г.

Расчет пени по страховым взносам в ПФР в общей сумме 16 298,57 руб. произведен непрерывно за период с 01 января 2016 г. по 02 сентября 2022 г. (л.д. 10-16)

Вместе с тем, судебными приказами мирового судьи судебного участка № 6 Белевского судебного района с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области были взысканы пени по транспортному налогу:

№ от 21 марта 2018 г. за 2015, 2016 гг. в сумме 427,63 руб. (л.д. 56)

№ от 12 февраля 2019 г. за 2017 г. в сумме 509,26 руб. (л.д. 55)

№ от 28 февраля 2020 г. за 2018 г. в сумме 757,97 руб. (л.д. 54)

№ от 20 февраля 2021 г. в за 2019 г. в сумме 8 863,18 руб. (л.д. 57)

Поскольку двойное взыскание пени не допускается, взысканная указанными выше судебными приказами сумма пени по транспортному налогу за 2015-2019 г.г. 10 558,04 руб. (427,63 + 509,26 + 757,97 + 8 863,18 = 10 558,04) подлежит исключению из расчета и размер задолженности ФИО1 по пени по транспортному налогу за 2016-2020 г.г. составляет 206 947,90 руб. (217 505,94 - 10 558,04 = 206 947,90)

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области от 16 декабря 2022 г. вынесено определение об отказе УФНС по Тульской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу. Как следует из определения, заявление было подано о взыскании пени в размере 217 505,94 руб. (л.д. 6-8)

Эти же требования заявлены в административном иске по настоящему делу.

С настоящим административным иском УФНС по Тульской области обратилось в суд 17 июля 2023 г. по истечения установленного ст. 48 НК РФ срока, который административный истец просить восстановить.

По общим правилам ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку налоговым органом принимались своевременные и последовательные меры по взысканию задолженности, им явно выражена воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке неуплаченных сумм пени по налогам, в том числе путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано, в учетом срока, который был необходим налоговому органу для получения копии определения мирового судьи, которые суд относит к уважительным, а также незначительного пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд находит возможным восстановить административному истцу срок на подачу административного искового заявления по заявленным требованиям.

В связи с частичным удовлетворением административных исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и разъяснениями абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных судом имущественных административных исковых требований в установленном ст. 333.19 НК РФ размере 5 269,75 руб., от уплаты которой административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 290 и 291 - 293 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2020 г.г. в размере 206 947 (двести шесть тысяч девятьсот сорок семь) рублей 90 копеек.

В остальной части исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2020 г.г. в сумме свыше 206 947,90 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Белевский район государственную пошлину в размере 5 269 (пять тысяч двести шестьдесят девять) рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Председательствующий Г.И.Тетеричев

Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 г.