Решение № 2-1974/2025 2-289/2026 2-289/2026(2-1974/2025;)~М-1624/2025 М-1624/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-1974/2025

УИД № 63RS0037-01-2025-004060-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Стифоровой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-289/2026 по иску ФИО3 к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о предоставлении благоустроенного жилого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о предоставлении благоустроенного жилого.

В обосновании исковых требований истец указал, что является подполковником запаса, уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационного-штатными мероприятиями. В 2002 года истцу на состав семьи из 5 человек было представлено служебное жилое посещение по адресу: <адрес>, <адрес>, в котором проживает истец и его семья до настоящего времени. Иного жилого помещения семья не имеет. В период прохождения военной службы истец неоднократно обращался с рапортами о том, что нуждается в предоставлении жилого помещения, при увольнении из вооруженных сил в рапорте истец также указал о том, что жильем он и его семья не обеспечены. Истец указывает, что он, живущий в служебном помещении, отслуживший в вооруженных силах РФ 20 лет и уволенный по льготному основанию, с 2005 года приобрел право на получение жилья по договору социального найма, либо в собственность, по смыслу ФЗ «О статусе военнослужащих» незамедлительно государством должен быть обеспечен жильем одним из предусмотренных законом способов.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение на состав семьи 5 человек по договору социального найма, либо в собственность, либо выдать жилищный сертификат на приобретение благоустроенного жилого помещения на состав семьи 5 человек.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчиков- территориального отдела «Самарский» филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо- Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Третье лицо- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и третьих лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является обособленным подразделением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), т.е. не является самостоятельным юридическим лицом.

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основной целью деятельности вышеуказанного Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания условий их жизни и деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ досрочно волен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями по ст. 51 п. 2 п.п. «а» (при признании его военно-врачебной комиссией непригодным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в Вооруженных силах Российской Федерации составляет: календарная- 15 лет 4 месяца, льготная- 19 лет 7 месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет составляет: календарная- 16 лет 7 месяцев, льготная- 20 лет 1 месяц.

На дату увольнения совместно с семьей проживал и проживает в настоящее время в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, предоставленном на период прохождения военной службы. Иным жилым помещением обеспечен не был.

В представлении и личной беседе указано, что истец обеспечен жилой площадью по нормам, установленным законодательством. Имеет отдельную служебную трёхкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Ходатайствует о предоставлении квартиры за счет предоставления государственного жилищного сертификата.

Из ордер 003768 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с семьей, состоящей из 5 человек: жена-ФИО4, дочь- Олеся, Мария, сын- ФИО2, выдано жилое помещение (служебное), расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Согласно справке, выданной Филиалом «Самарский» ОАО «Славянка» Рощинский ремонтно-эксплуатационный район №, РЭУ № ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>, совместно с женой ФИО4, дочерями – ФИО5, ФИО6, ФИО7, сыном – ФИО8, указанное жилое помещение имеет статус служебной и право оперативного управления в отношении спорной квартиры зарегистрировано за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Минобороны России.

С заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении ФИО1 не обращался, что подтверждается представленным личным делом БК 92979 в отношении истца.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений (абзац тринадцатый).

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1768, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно пункту 5 Правил N 1768 в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту прохождения военной службы, а при наличии права на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства - по избранному месту жительства.

В соответствии с действовавшим на момент увольнения ФИО1 с военной службы законодательством при получении жилого помещения по месту прохождения военной службы, обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства с соответствующей постановкой на учет нуждающихся осуществлялась жилищными комиссиями воинских частей и квартирно-эксплуатационными частями (в порядке, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 28 Инструкции, утвержденной данным приказом, военнослужащие включались в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей. Для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подавался в порядке подчиненности рапорт, к которому прилагался пакет документов, установленный п. 29 данной Инструкции.

Учет военнослужащих осуществлялся, действующими КЭЧ районов по спискам очередников с внесением всей информации в автоматизированную систему учета.

В соответствии с п. 31 Инструкции ежегодно с 1 по 30 января КЭЧ района проводит перерегистрацию военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Выполнение указанного порядка обеспечивало военнослужащему право оставаться на учете нуждающихся до обеспечения жильем. Это гарантировалось пунктом 13 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» согласно которому военнослужащих, не обеспеченных на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могли исключить без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы до обеспечения жилыми помещениями в установленном законодательством порядке. При этом, с согласия военнослужащего он мог быть исключен из списков личного состава части с оставлением в списках очередников на получение жилья, что также позволяло гражданину, уволенному с военной службы оставаться на учете нуждающихся, который велся соответствующей КЭЧ района, до фактического предоставления ему жилого помещения.

Согласно баз данных: КЭЧ ПУрВО «Учет», АИС учет Государственных Жилищных Сертификатов, и ПИРО «Алушта» сведений о том, что ФИО1, установленным порядком признавался нуждающимся в получении постоянного жилого помещения по линии Минобороны России не имеется, учетные дело при расформировании федеральных государственных учреждений МО РФ (КЭЧ районов) в отношении него не передавалось, в Едином реестре военнослужащих нуждающихся в получении жилых помещений ФИО1 не состоит.

Таким образом, сведения о том, что ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Территориальному отделу "Самарский" филиал "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о предоставлении благоустроенного жилого, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Я. Сиразова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.