Решение № 2-188/2017 2-188/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-188/2017

Копия

Дело № 2-188/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «28» марта 2017 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре Тепикиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/2017 по исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К.Р.В. о проведении лесовосстановительных работ,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП К.Р.В. о проведении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ лесовосстановительные работы за 2016 г. в виде содействия естественному лесовосстановлению, объемом 33,5 га на лесном участке, предоставленном ИП К.Р.В. в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В основание иска указал, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ИП К.Р.В., последнему для лесозаготовки сроком на 49 лет предоставлен в аренду лесной участок: Свердловская область, Нижнесергинский район, Нижнесергинское лесничество, Михайловское участковое лесничество, Уфимский участок в кварталах № (выделы 1-5, 9-19), 115 (выделы 2-12), 117-119, 120 (выделы 1-15, 17-19, 22-26, 28, 29, 32-35, 37, 38), 121 (выделы 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 14, 15, 18-22, 24-32), 122, 126, 127 (выделы 1-18, 21-25), 128 (выделы 1-6, 8-24, 27-35, 37-45, 48-55), 129 (выделы 1, 3, 8, 11-20, 22-37, 39), 130, 131, 137 (выделы 1, 2, 5-32), 138-140, 145 (выделы 1, 2, 5-7, 10-30), 146 (выделы 3-21), 147-154, 158-162, 163 (выделы 1-27), 166-169, 173-176, общей площадью 6 237,5 га. Арендатором не обеспечено в полном объеме осуществление мероприятий по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках за 2016 г. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставляемых в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами лесных участков. В соответствии с п.п. «а», «и» п.12 договора аренды лесного участка №, приложением № к данному договору аренды на ИП К.Р.В. в частности возложены обязанности по содействию естественному лесовосстановлению в ежегодном объеме 37 га, подготовке почвы и созданию лесных культур в ежегодном объеме 6 га, дополнению лесных культур в ежегодном объеме 1,2 га, уходу за лесными культурами в ежегодном объеме 18 га. ИП К.Р.В. в 2016 г. и до настоящего времени не выполнено содействие естественному лесовосстановлению в объеме 33,5 га, что наносит вред экологической системе и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области М., действующий по поручению прокуратуры Свердловской области, поддержал исковые требования в полном объеме, мотивировал доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ИП К.Р.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, почтовый конверт возвращен за истечением срока хранения на почте.

Представитель третьего лица ГКУ Свердловской области «Нижне-Сергинское лесничество» по доверенности З. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, пояснив, что срок устранения нарушений, указанный прокурором в исковом заявлении, является обоснованным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора обоснованные и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей природной среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения, и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность. Частью 1 ст. 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения.

В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться юридическим лицам.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Леса в Российской Федерации подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия (п. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской федерации).

Статья 88 Лесного кодекса Российской федерации предусматривает, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (п.п. 3 п. 5 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов России от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур; посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой, системой, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков.

Нарушение требований условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов в части не обеспечения лесовосстановления - угрозу гибели лесных насаждений, уничтожения биологического разнообразия лесов, полезных функций лесов.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, К.Р.В., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), выпиской из ЕГРИП от 24.01.2017г. (л.д. 23-27), а также свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ИП К.Р.В. заключен договор аренды лесного участка, последнему для лесозаготовки сроком на 49 лет предоставлен в аренду лесной участок: Свердловская область, Нижнесергинский район, Нижнесергинское лесничество, Михайловское участковое лесничество, Уфимский участок в кварталах № (выделы 1-5, 9-19), 115 (выделы 2-12), 117-119, 120 (выделы 1-15, 17-19, 22-26, 28, 29, 32-35, 37, 38), 121 (выделы 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 14, 15, 18-22, 24-32), 122, 126, 127 (выделы 1-18, 21-25), 128 (выделы 1-6, 8-24, 27-35, 37-45, 48-55), 129 (выделы 1, 3, 8, 11-20, 22-37, 39), 130, 131, 137 (выделы 1, 2, 5-32), 138-140, 145 (выделы 1, 2, 5-7, 10-30), 146 (выделы 3-21), 147-154, 158-162, 163 (выделы 1-27), 166-169, 173-176, общей площадью 6 237,5 га (л.д. 8-13).

В соответствии с п.п. «а», «и» п.12 договора аренды лесного участка №, приложением № к данному договору аренды на ИП К.Р.В. возложены обязанности по содействию естественному лесовосстановлению в ежегодном объеме 37 га, подготовке почвы и созданию лесных культур в ежегодном объеме 6 га, дополнению лесных культур в ежегодном объеме 1,2 га, уходу за лесными культурами в ежегодном объеме 18 га.

Согласно приложению № к договору аренды лесного участка предусмотрены объемы и сроки выполнения работ по лесовосстановлению (л.д. 14-15).

Однако, арендатором ИП К.Р.В. в 2016 г. и до настоящего времени не выполнено содействие естественному лесовосстановлению в объеме 33,5 га, что подтверждается информацией ГКУ СО «Нижнее-Сергинское лесничество» (л.д. 28), объяснениями ответчика (л.д. 18), рапортом старшего помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Г. (л.д. 20).

Таким образом, ИП К.Р.В. были нарушены условия договора аренды лесного участка в части не проведения в 2016 г. лесовосстановительных работ в виде содействия естественному лесовосстановлению объемом 33,5 Га на лесном участке, арендуемым им по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что наносит вред экологической системе и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Поскольку ИП К.Р.В. не выполнил обязанность по лесовосстановлению в виде содействия естественному лесовосстановлению на лесном участке, находящемся у него в аренде, что нарушает требования законодательства об охране охраны окружающей среды, то суд считает необходимым возложить на него указанную обязанность, при этом, срок, в который истец просит суд обязать ответчика произвести определенные действия, до ДД.ММ.ГГГГ, суду представляется разумным и обоснованным, с учетом общегражданских принципов разумности и справедливости.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ИП К.Р.В. в доход бюджета Нижнесергинского муниципального района подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К.Р.В. о проведении лесовосстановительных работ – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя К.Р.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижние Серги Свердловской области (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: Свердловская область, г. Нижние Серги, <адрес>2, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести лесовосстановительные работы за 2016 год в виде содействия естественному лесовосстановлению объемом 33,5 Га на лесном участке, предоставленном по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Р.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижние Серги Свердловской области (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: Свердловская область, г. Нижние Серги, <адрес>2, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Нижнесергинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих