Решение № 12-443/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 12-443/2024

Дело № 12-443/2024

43RS0002-01-2024-006765-91


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2024 года г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

рассмотрев жалобу Д.А.В. на постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} и определение от {Дата изъята} об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Д.А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} Д.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП Госавтоинспекции Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} от {Дата изъята} отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление от {Дата изъята} в связи с пропуском срока обжалования.

{Дата изъята} Д.А.В. направил жалобу в Октябрьский районный суд г. Кирова, в обоснование которой указал, что жалоба на постановление подана в установленный срок, т.к. постановление им получено {Дата изъята}, поэтому должностному лицу следовало установить, фактическую дату вручения регистрируемого почтового отправления, поскольку сервис отслеживания почтовых отправлений оператора связи АО «Почта России» является внутренней информационной системой, носит справочный характер, не являясь сведениями о юридических фактах. Просит определение и постановление отменить.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} жалоба направлена по подведомственности в Ленинский районный суд г. Кирова.

Д.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявил.

Должностные лица, вынесшие постановление и определение, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ).

Судом установлено, что определение {Дата изъята} получено Д.А.В. {Дата изъята}, жалоба направлена заявителем первоначально в Октябрьский районный суд г. Кирова {Дата изъята}, т.е. с соблюдением установленного срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановлению от {Дата изъята}, {Дата изъята} в 21:08:19 по адресу: {Адрес изъят}, в районе {Адрес изъят} в направлении {Адрес изъят}, водитель, управляя транспортным средством ПЕЖО 408, государственный регистрационный знак {Номер изъят}, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 85 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 23 км/ч, учитывая погрешность измерения. Собственником (владельцем) транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС {Номер изъят}, на момент фиксации нарушения являлся Д.А.В., {Дата изъята} года рождения, место рождения {Адрес изъят}

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пункт 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Вина Д.А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством – «Кордон-М» 2; свидетельством о поверке средства измерения с видеофиксацией; свидетельством об утверждении типа средств измерения; карточкой учета транспортного средства.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Действия Д.А.В. квалифицированы верно по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Мотивов, по которым Д.А.В. не согласен с принятым постановлением в жалобе, поданной в суд, не приведено.

На указанное постановление Д.А.В. {Дата изъята} подана жалоба Министру внутренних дел Российской Федерации, жалоба поступила в УГИБДД УМВД России по {Адрес изъят} {Дата изъята} (л.д. 10 оборот).

Определением от {Дата изъята} отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление от {Дата изъята} в связи с пропуском срока обжалования.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление от {Дата изъята} направлено Д.А.В. по адресу регистрации заказным почтовым отправлением (ШПИ Почты России {Номер изъят}). На момент вынесения определения от {Дата изъята} должностное лицо Госавтоинспекции располагало сведениями АО Почта России о вручении указанного почтового отправления адресату {Дата изъята} (л.д. 13 оборот).

Следовательно, постановление от {Дата изъята} вступило в законную силу {Дата изъята}.

Жалоба Д.А.В. направлена Министру внутренних дел Российской Федерации {Дата изъята}, при этом не содержала ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек {Дата изъята}, постановление от {Дата изъята} вступило в законную силу {Дата изъята}, а жалоба Д.А.В. подана с пропуском срока его обжалования, без ходатайства о восстановлении срока обжалования и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на подачу жалобы. Должностным лицом Госавтоинспекции {Дата изъята} правомерно и обоснованно вынесено определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление от {Дата изъята} в связи с пропуском срока обжалования.

Довод жалобы о том, что сервис отслеживания почтовых отправлений оператора связи АО «Почта России» является внутренней информационной системой, носит справочный характер, не являясь сведениями о юридических фактах, объективными данными не подтвержден. Напротив, достоверность сведений, размещенных на сайте АО «Почта России», относительно заказного почтового отправления (ШПИ Почты России {Номер изъят}) Д.А.В. при подаче жалобы Министру внутренних дел Российской Федерации не опровергнута.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} и определение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} от {Дата изъята} об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Д.А.В., являются законными и обоснованными, оснований для их отмены судом не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} и определение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} от {Дата изъята} об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Д.А.В. – оставить без изменения; жалобу Д.А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Ершова