Решение № 2-1390/2023 2-188/2024 2-188/2024(2-1390/2023;)~М-1235/2023 М-1235/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1390/2023

Дело № 2-188/2024УИД 37RS0019-01-2023-001843-25


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

22 февраля 2024 года город Иваново

Советский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора Лукиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ивановского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его собственность Российской Федерации, мотивируя тем, что в рамках проведённой прокуратурой анализа исполнения законодательства о государственном имуществе установлено, что в Ивановском ЛО МВД России на транспорте на ответственном хранении находятся вещи, владельцы которых не установлены. Так, 15 апреля 2023 года в дежурную часть Ивановского ЛО МВД России на транспорте билетным кассиром АО «СППК» передан бесхозный предмет – бумажник черного цвета, который на основании приказа МВД России от 16 ноября 2012 года № 1040 «Об утверждении порядка сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы» была передана на ответственное хранение в Ивановское ЛО МВД России на транспорте. Установить владельца либо собственника данной вещи не представилось возможным, что, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что данное имущество, имеет признаки бесхозяйного имущества.

В связи с изложенным заявитель просит признать бесхозяйным имуществом бумажник черного цвета, находящийся на ответственном хранении в Ивановском ЛО МВД России на транспорте и обратить данное имущество в собственность Российской Федерации.

Представитель заявителя помощник прокурора Лукина А.О. требования, изложенные в заявлении поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявления при условии предприятия мер по уведомлению собственника, просив рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Ивановского ЛО МВД России на транспорте в судебное заседание также не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что электронная книга на настоящий момент находится на ответственном хранении учреждения, собственник данного имущества не установлен, не возражала против удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании статьи 35 Федерального закона от 17января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, либо от прав собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (пункт 2). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 3).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу части 1 статьи 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие именно об отказе собственника от права собственности на нее.

Согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм права указанное заявление рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.

Как следует из материалов дела, в рамках проведённой прокуратурой анализа исполнения законодательства о государственном имуществе установлено, что в Ивановском ЛО МВД России на транспорте на ответственном хранении находятся вещи, владельцы которых не установлены.

Так, 15 апреля 2023 года в дежурную часть Ивановского ЛО МВД России на транспорте согласно рапорта ОВ ППСП Ивановского ЛО Т.Д.В. был передан бесхозный предмет – бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s», о чем оперативным дежурным Ивановского ЛО МВД России на транспорте 08 мая 2022 составлен рапорт, из которого также следует, что в ходе принятых мер не представилось возможным установить местонахождение владельца данной вещи.

Представитель заявителя, а также заинтересованное лицо Ивановское ЛО МВД России на транспорте данное обстоятельство не оспаривали.

На основании приказа МВД России от 16 ноября 2012 года № 1040 «Об утверждении порядка сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы» бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s» был передан на ответственное хранение в Ивановское ЛО МВД России на транспорте.

Факт нахождения электронной книги на ответственном хранении в Ивановском ЛО МВД России на транспорте подтверждается книгой №2350 учета находящихся на хранении найденных вещей и документов ФИО2 МВД России на транспорте, а также пояснениями, изложенными представителем Ивановского ЛО МВД России на транспорте в отзыве на заявление.

Как следует из рапорта от 15 апреля 2023 года, составленного оперативным дежурным Ивановского ЛО МВД России на транспорте, в ходе принятых мер не представилось возможным установить местонахождение владельца бумажника черного цвета с надписью «Bovi”s».

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания подтвердил и представитель заявителя, указав, что собственник данной вещи на протяжении длительного времени не обращался за ее возвратом.

Принимая во внимание, что на протяжении деятельного времени (более 6 месяцев) собственником движимого имущества не предпринимается мер к его возвращению в свою собственность, с учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств, суд полагает, что собственник движимого имущества отказался от права собственности на движимую вещь – бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s», в связи с чем требования о признании данной вещей бесхозяйной подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п.п. 5.5, 5.31 вышеуказанного Положения - Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства.

На территории Ивановской области указанные полномочия осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

Таким образом, движимое имущество – бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s», находящийся на ответственном хранении в Ивановском ЛО МВД России на транспорте подлежит обращению в собственность Российской Федерации путем передачи МТУ Росимущества.

При изложенных обстоятельствах, требования Ивановского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 293,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ивановского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s», находящийся на хранении в Ивановском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

Обратить в собственность Российской Федерации и передать Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях бесхозяйное движимое имущество - бумажник черного цвета с надписью «Bovi”s», находящийся на хранении в Ивановском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.А. Коткова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года.