Решение № 2А-145/2024 2А-145/2024~М-66/2024 А-145/2024 М-66/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-145/2024

Гражданское дело №а-145/2024

УИД 24RS0№-76


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 мая 2024 года <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-145/2024 по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований заявитель ссылается на то, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № У-0000858862 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО4, зарегистрированного по адресу: <адрес>. В добровольном порядке должник требования судебного пристава – исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил.

Истец считает, что судебным приставом – исполнителем не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. Жалоба на бездействие по вышеуказанным основаниям и предмету в вышестоящий орган (должностному лицу) не подавалась. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получено. Таким образом, судебным приставом – исполнителем нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> по неисполнению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №--ИП. Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об обращении на заработную плату и осуществить контроль за правильностью удержаний денежных средств. Заявитель АО «Альфа-Банк» просил дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставили в суд копии документов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возражений, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Административный ответчик ГУФССП России по <адрес>, который о дне и месте рассмотрения дела извещено, ходатайств об отложении дела, возражений против иска не направили.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений против иска не направлял.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из содержания ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п. 3 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статья 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность удержания из трудовой пенсии на основании исполнительных документов не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии (п. 1 ч. 1, ч. 3 указанной статьи).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что ОСП по <адрес> ГУФССП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000858862 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения является: Договор № № от 13.02.2018г. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 403 500,00 рублей; проценты в размере 100 057,87 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 4 580,79 рублей. Срок за который производится взыскание с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2023г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 508 138,66 рублей. Взыскано по тарифу 2 517,79 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 2 063,00 рубля, в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».

На основании исполнительной надписи нотариуса ОСП по <адрес> ГУФССП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 Срок для добровольного исполнения установлен в пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, приняты меры к установлению доходов и имущества должника, на которое возможно обратить взыскание.

По данным ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в производстве ОСП находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4, 24.02.1992г.р., возбужденное на основании: исполнительной надписи нотариуса № У-0000858862 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 508 138,66 рублей; исполнительной надписи нотариуса № У-00006774452 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 395 649,40 рублей; исполнительной надписи нотариуса № У-0000541973 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 405 492,73 рубля, в рамках которого с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, были направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, ФНС России, ПФР, ГИБДД, ФМС МВД РФ, Росреестр, операторам сотовой связи и бронирования билетов, ЗАГС, а также установлены паспортные данные и данные СНИЛС (ИНН) должника.

По результатам поступивших сведений судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отраженным в сводке по исполнительному производству сведениям судебным приставом- исполнителем нет удержаний с должника в счет исполнения требований исполнительного документа, однако установлено место работы и вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

Исходя из этих обстоятельств, суд приходит к выводу, что не установлено бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, не выявлено нарушение прав взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» на своевременное и полное исполнение решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в спорный период, отраженный в административном исковом заявлении, действовал в рамках своих полномочий, предоставленных ему законом, в ходе исполнительных действий предпринимал необходимые меры к установлению местожительства должника и места нахождения его имущества; незаконного бездействия в период с ДД.ММ.ГГГГ, выраженного в отсутствии исполнительных действий и мер принудительного взыскания, указанных административным истцом, не допущено; отсутствие принудительного взыскания обусловлено отсутствием доходов должника, ОСП приняты действенные меры к взысканию.

В ходе рассмотрения дела не установлено нарушение судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> требований закона, а также прав и законных интересов взыскателя, поскольку в спорный период судебный пристав-исполнитель производил комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника.

При этом несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует (с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств) о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие действий или бездействия требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, то оснований для удовлетворения требований суд полагает.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении аадминистративного искового заявления АО «АЛЬФА-БАНК» к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.М. Морозова