Постановление № 5-155/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-155/2017

Дело № 5-155/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Данилова И.А. (620142, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, состоящей на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ОГРНИП №, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении от 29.12.2016 г. составленный Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УрФО в отношении ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, по адресу: г. Магнитогорск Челябинской области, ул. Зеленый Лог, д. 35, при следующих обстоятельствах.

18.10.2016 года в 15 часов 00 минут, в ходе проведения контрольных мероприятий в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: г. Магнитогорск Челябинской области, ул. Зеленый Лог, д. 35, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, установлен факт оборота алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками (далее по тексту – ФСМ), изготовленными не производством ФГУП «Гознак», а именно:

- напиток винный газированный белый, полусладкий «Боска Анниверсари», емк. 0, 75 л., крепость 7, 5 %, дата розлива отсутствует, производитель Италия, в количестве 5 бутылок;

- водка «Царская охота платиновая», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива отсутствует, производитель ООО «ВКЗ РОСАРМ» в количестве 3 бутылки;

- водка «Талка», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива 12.01.2016, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 6 бутылок;

- водка «Хортица платинум», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива отсутствует, производитель Украина, в количестве 5 бутылок.

В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области от 14.12.2016 года № 11266, 11267, 11264, 11265, 11262, 11263, 11270, 11271 направленные на экспертизу образцы алкогольной продукции, изъятой у ИП ФИО1 маркированы ФСМ, изготовленными не по технологии производства ФГУП «Гознак».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании не оспаривая наличия в обороте Общества алкогольной продукции маркированной поддельными ФСМ, просила назначить штраф в минимальных пределах, пояснив, что прекратила в настоящее время предпринимательскую деятельность.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления административного правонарушения по настоящему делу, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа, изъятую алкогольную продукцию уничтожить.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ИП в совершении инкриминируемого правонарушения доказана и подтверждается в полном объеме следующими доказательствами:

- протоколом осмотра от 18.10.2016 года, в ходе которого, в присутствии ИП ФИО1 осмотрено помещение, расположенное по адресу: г. Магнитогорск Челябинской области, ул. Зеленый Лог, д. 35 в присутствии понятых, которое используется под магазин и в котором осуществляет свою деятельность ИП. На полках-витринах магазина обнаружена алкогольная продукция с ценниками, маркированные федеральными специальными марками с признаками подделки. Признаки подделки обнаружены посредством визуального осмотра и выражены в следующем: серия и номер ФСМ выполнены нехарактерным шрифтом для предприятия ФГУП ГОЗНАК ( л.д. 7-12);

-протоколом изъятия вещей и документов от 18.10.2016, которым изъяты ценники на указанную алкогольную продукцию, алкогольная продукция, подтверждающие факт нахождения в розничной продаже ИП алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки, и ее принадлежность ИП ( л.д. 13-15);

-объяснением ИП ФИО1 о том, что вся продукция куплена у неустановленных лиц, документы на алкогольную продукцию отсутствует, о том, что марки поддельные она не знала;

- заключениями эксперта отдела ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области от 14.12.2016 года № 11266, 11267, 11264, 11265, 11262, 11263, 11270, 11271 в соответствии с которыми вышеуказанная алкогольная продукция маркирована поддельными специальными марками, а именно: федеральные специальные марки изготовлены не производством предприятия «Гознак».

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным в соответствии с пунктом 64 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом и направлен для рассмотрения судье.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 171 – ФЗ – за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие в том числе розничную продажу алкогольной продукции. Поддельные ФСМ не являются маркировкой в соответствии с федеральным законом.

Нахождение в собственности ИП ФИО1 алкогольной продукции маркированной поддельными ФСМ подтверждается протоколом изъятия и не оспаривается ФИО1

Обществом нарушены требования п.п. 2,4 ст. 12, п. 1 ст. 26 Закона Российской Федерации № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». ИП ФИО1, осуществляя оборот алкогольной продукции, обязано было принять меры к соблюдению данного требования законодательства, в том числе, обязано было принять меры к контролю подлинности ФСМ.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Протокол об административном правонарушении от 29.12.2016 г. составлен в отсутствие ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывается, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекалось, а также оказание ФИО1 содействия в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, так как указанное правонарушение посягает как на интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).

Кроме того, оснований для применения ст. 4.1.1 и 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ не усматривается с учетом количества изъятой алкогольной продукции маркированной поддельными ФСМ.

В соответствии со ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу положений ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со ст. 12, либо с маркировкой поддельными марками, подлежит изъятию из оборота, а потому в отношении такой алкогольной продукции не может быть назначено административное наказание – конфискация.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, алкогольная продукция, изъятая из оборота, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, состоящую на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию в виде:

- напиток винный газированный белый, полусладкий «Боска Анниверсари», емк. 0, 75 л., крепость 7, 5 %, дата розлива отсутствует, производитель Италия, в количестве 5 бутылок;

- водка «Царская охота платиновая», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива отсутствует, производитель ООО «ВКЗ РОСАРМ» в количестве 3 бутылки;

- водка «Талка», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива 12.01.2016, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 6 бутылок;

- водка «Хортица платинум», емк. 0, 5 л., креп. 40 %, дата розлива отсутствует, производитель Украина, в количестве 5 бутылок, находящуюся на хранении в МРУ Росалкогольрегулирование по адресу: Екатеринбург, ул. Большакова, д. 99а, уничтожить в установленном законом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель ИНН <***>, КПП 667101001 УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО, л/с <***>), р/счет <***> Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, УИН 16000000000000218334, КБК 16011608010016000140.

Административный штраф должен быть оплачен в срок 60 дней, с момента вступления постановления в законную силу.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья:

По состоянию на 28.03.2017 года

постановление в законную силу не вступило.

Судья: