Решение № 2-2000/2018 2-2000/2018 ~ М-2000/2018 М-2000/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-2000/2018

Дело № 2-2000/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:председательствующего судьи О.И. Мочаловой,

при секретаре М.Ю. Юткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты.

В обоснование иска указано, что ответчик с 11.07.2007 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; с 01.01.2015 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и с 01.01.2010 г. является получателем Федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального Закона РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) от 17.07.1999 г. 178-ФЗ.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации; Федеральная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «о государственной социальной помощи» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, ноне во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2005 года.

При обращении за назначением пенсии 11.07.2007 года указала в заявлении, что не работает и не предъявила СНИЛС № по которому производится уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. В результате ФИО1 была повторно зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и ей выдан СНИЛС №, по которому была назначена пенсия. С 01.01.2010 г. была установлена федеральная социальная доплата в пенсии на основании сведений, имеющихся в распоряжении Управления, с уточнением по данным индивидуального учета факта работы пенсионера, так как по данным индивидуального лицевого счета № отсутствовали сведения о факте работы.

В результате не сообщения пенсионером о факте работы по вине ФИО1 образовалась переплата за период с 01.01.2010 года по 31.10.2017 года, в сумме 136 381,11 руб..

Просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты в размере 136 381,11 руб., сумму уплаченной госпошлины 3 927,62 руб..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по месту жительства.

Заказная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.ст.117,167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно, материалам дела, ответчик ФИО1 с 11.07.2007 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; с 01.01.2015 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и с 01.01.2010 г. является получателем Федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального Закона РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) от 17.07.1999 г. 178-ФЗ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии представляет собой денежную сумму к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума.

В соответствии со ст.12.1 этого же Закона общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Ответчик ФИО1 с 01.01.2010 г. является получателем Федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального Закона РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) от 17.07.1999 г. 178-ФЗ.

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, ФИО1 получающая с января 2010 года надбавку в виде федеральной социальной доплаты к пенсии (далее ФСД), зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.2005 года, о чем своевременно не поставила пенсионный орган в известность, несмотря на принятые на себя обязательства извещать органы пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионного обеспечения в части выплаты ФСД к пенсии.

Протоколом УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска № от 15.11.2017 года определена переплата ФСД за период с 01.01.2010 года по 31.10.2017 года, в сумме 136 381,11 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 названного Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является не уведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ФИО1 не уведомила УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска о факте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с неё произведенных истцом выплат ФСД к пенсии в размере 136 381,11 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом того, что исковые требования Управления ПФР удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 3 927,62 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,117,167, 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии, в размере 136 381,11 руб., госпошлину в сумме 3 927,62 руб..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Мочалова.