Решение № 12-124/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-124/2018

№ 12-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 22 июня 2018 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Морозова И.М.,

рассмотрев административное дело по жалобе генерального директора ПАО «Астраханской энергосбытовой компании» ФИО1 на постановление руководителя службы по тарифам <адрес> ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением руководителя службы по тарифам <адрес> ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 50000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить.

В судебном заседании представители ФИО1- ФИО3 жалобу поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Службы по тарифам <адрес> ФИО4 просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).

Согласно пункту 3 статьи 23.1 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) и предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.

При этом пунктом 4 статьи 21 настоящего Федерального закона установлено, что полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике наделяются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1178, определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают на очередной финансовой год на розничном рынке цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В соответствии с Положением службы по тарифам по <адрес> от <дата> «О тарифах на электрическую энергию для населения <адрес> и потребителей, приравненных к категории население» установлен тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в городских пунктах.

Судом установлено, что в службу поступило обращение гражданина ФИО5 с приложением копий квитанций об оплате за потребленную энергию, а также копией письма ООО «Астраханский расчетный центр» от <дата> о задолженности по лицевому счету <номер> за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> по прибору чета в связи с разницей в применяемых тарифах. В представленных документах имеются справки, выданные ООО «РКЦ» об отсутствии задолженности на <дата> и <дата>. В 2017 году ПАО «АЭСК» произведен перерасчет и письмом от <дата> № АРЦ 04-05/2341 гражданину выставлена задолженность по оплате за электрическую энергию за 2010-2017 год. При расчете ПАО «АЭСК» применен завышенный тариф.

По данному факту <дата> руководителем службы по тарифам <адрес> вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением от <дата> руководителя службы по тарифам <адрес> ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 50000 рублей.

Оценив представленные доказательства, суд признает законным оспариваемое постановление административного органа, поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ФИО1 допустил нарушение порядка ценообразования: завышение установленных надбавок (наценок), утвержденных постановлением <адрес> от <дата><номер>-П.

Довод заявителя об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, на том основании, что по вине ООО «Астраханский расчетный центр», с которым у ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключен договор по начислению платы, приему платежей от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилым домах, индивидуальных жилых домах и потребителей, приравненных к населению за коммунальную услугу «электроснабжение» и информационном объеме, судом не может быть принят во внимание, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности ФИО1 в должностные обязанности которого входит осуществление контроля за соответствием наценки на тарифы.

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельств, суд считает, что вывод административного органа о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, является обоснованным.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.14.6 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации.

Нарушений требований административного законодательства, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административным органом не допущено.

Поскольку доводы, изложенные в жалобе не нашли подтверждения в судебном заседании, то суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление законно и обоснованно, а жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление руководителя Службы по тарифам <адрес><номер>.2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: подпись И.М. Морозова