Решение № 2-677/2020 2-677/2020~М-586/2020 М-586/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-677/2020

№ 2-677/2020

УИД 24RS0044-01-2020-000921-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Заверуха О.С.,

при секретаре Вениковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Рыбинского района Красноярского края, администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Рыбинского района Красноярского края, администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником объекта незавершенного строительства, состоящего из фундамента железнобетонных блоков под жилой дом, с застроенной площадью строения 71,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, а также собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером: №, площадью 2 949,97 кв.м. в 2020 году завершила строительство жилого дома. Согласно техническому паспорту жилого здания площадь помещения составляет 88,6 кв.м., в том числе жилая площадь 57,2 кв.м., ФИО1 получены положительные заключения надзорных органов, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, общей площадью 88,6 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Рыбинского <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель ответчика – администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – Заозерновского отдела Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района, надлежаще и своевременно извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом заявления истца, и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 указанной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 3.2. указанной статьи, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником недвижимого имущества: фундамента из железнобетонных блоков под жилой дом общей площадью 71,60 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Рыбинский <адрес>, а также земельного участка из земель поселений площадью 2 949,97 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Рыбинский <адрес> на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16), а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-22).

В соответствии с Постановлением администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешено строительство индивидуального одноквартирного деревянного жилого дома общей площадью 80,0 кв.м., жилой площадью 61,27 кв.м. в <адрес> (л.д.40).

Как следует из разрешения на строительство № Р 25-06, выданногоДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 администрацией Рыбинского <адрес> в лице главного архитектора района ФИО7., истцу разрешено строительство индивидуального, деревянного, одноэтажного жилого дома, общей площадью 80,0 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Рыбинский <адрес> (л.д.41).

Истцом завершено строительство жилого дома, в результате чего общая площадь жилого здания стала составлять 88,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 57,2 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта указанного жилого здания «Индивидуальный жилой дом» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-37).

Как следует из уведомления администрации Рыбинского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоответствие параметров разрешенного строительства: расстояние от восточной стены планируемого к строительству индивидуального жилого дома до границ участка составляет 1,7 м., что не соответствует предусмотренным для зоны Ж-1 «Жилая усадебная застройка» предельным параметрам разрешенного строительства Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Новосолянского сельсовета. Утвержденных решением Рыбинского <адрес> Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ (расстояние до границ соседнего участка от основного строения – не менее 3-х метров) (л.д.38,39).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций одноэтажного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, выполненному ООО «ПСК Вектор», строительные конструкции жилого одноэтажного <адрес> Рыбинского <адрес>, согласно п. 3.10-3.13 ГОСТ 34937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают безопасные условия эксплуатации жилого дома (л.д. 80-82).

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, с Новая Солянка, <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 103-107).

Исходя из приведенных положений законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, предоставленном истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на вновь возведенный жилой дом.

Вместе с тем, требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку последняя, пользуясь соседним земельным участком, споры о границах в отношении которого отсутствуют, является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Рыбинского <адрес>, администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое здание – индивидуальный жилой дом, общей площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.