Решение № 2-1203/2017 2-1203/2017~М-1298/2017 М-1298/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-1203/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г.Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Тарасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-120317 по исковому заявлению администрации муниципального образования Приупское Киреевского района к ФИО1, администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования Приупское Киреевского района обратилась в суд с иском к ФИО1, администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая в обоснование заявленных требований, что в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.12.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением администрации Киреевского района № 676 от 27.11.1992 г. КДП «Смирновский» было реорганизовано в СПК «Смирновский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок общей площадью 3092 га сельскохозяйственного назначения. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 139 человек. В указанном списке среди прочих указан ответчик. Постановлением главы администрации Киреевского района Тульской области от 23.08.1994 года №465 установлена дифференцируемая норма (величина) передачи земель в собственность граждан для предприятий собственников земельных долей СПК «Смирновский» земельные доли величиной 10,77 га сельхозугодий, в том числе 7,42 га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация м.о. Приупское Киреевского района составила список лиц невостребованных земельных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения по адресу: СПК «Смирновский» Киреевского района Тульской области, расположенного на территории м.о. Приупское Киреевского района Тульской области. Данный список был опубликован в средствах массовой информации: в Киреевской районной газете «Маяк» от 12.05.2012 года №19 (11323) и еженедельной общественно-политической газете «Тульские известия» от 15.05.2012 года №67 (5689). Для утверждения данного списка администрация м.о. Приупское Киреевского района назначило проведение общего собрания участников долевой собственности СПК «Смирновский» на 26.09.2016 года в 10 часов. Как следует из опубликованной информации, со списком невостребованных земельных долей можно было ознакомиться в течение 95 дней с момента публикации в СМИ данного сообщения. Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей, вправе были представить в письменной форме возражения в м.о. Приупское Киреевского района и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 26.09.2016 года общим собранием участников долевой собственности в границах земельного участка СПК «Смирновский» Киреевского района Тульской области с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», не принято решение из-за отсутствия необходимого кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ администрация м.о. Приупское Киреевского района Тульской области постановлением №146 от 18.10.2016 года утвердила список лиц невостребованных земельных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения по адресу: СПК «Смирновский» Киреевского района Тульской области в количестве 139 человек. Данные собственники земельных долей в течение 12 последних лет не распорядились своими долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников земельных долей, заключающееся в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе, - приводит к деградации земель, порче, уничтожению природного слоя почвы и иным негативным последствиям. Земельная доля общей площадью 10,77 га, принадлежащая ответчику ФИО1, не используются ею до настоящего времени. На основании изложенного, истец просит признать за администрацией муниципального образования Приупское Киреевского района право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью 10,77 га, принадлежащую ФИО1, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования бывшего СПК «Смирновский».

Представитель истца администрации муниципального образования Приупское Киреевского района по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась в установленном порядке.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район, третье лицо министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, что истцом в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей и опубликован в СМИ с извещением пайщиков о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка для утверждения списка невостребованных земельных долей Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, назначенное на 26.09.2016 года собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 26.09.2016 года.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация поселения (истец) своим постановлением утвердила список невостребованных долей в количестве 139.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчик не оформила свои права на земельный участок в установленном законом порядке, не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Приупское Киреевского района удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Приупское Киреевского района право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью 10,77 га, принадлежащую ФИО1, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования бывшего СПК «Смирновский».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий