Апелляционное определение № 33-114/2026 33-1201/2025 от 20 января 2026 г.

Судья Узденова З.М. Дело № 33-114/2026

УИД- 09RS0001-01-2024-003487-61


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Черкесск 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Адзиновой А.Э.,

судей Боташевой А.Р., Болатчиевой М.Х.,

при секретаре судебного заседания Ураскуловой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2025 года по гражданскому делу №2-1388/2025 по исковому заявлению ФИО1 <ФИО>12 к мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики о восстановлении жилищных прав.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Адзиновой А.Э., объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики, в котором, с учетом уточнений, просит:

- восстановить нарушенные жилищные права ФИО1 <ФИО>13;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике восстановить запись о праве собственности на жилое помещение, общей площадью 14,3 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, комн.2, присвоив новый кадастровый номер;

- признать отказ мэрии муниципального образования города Черкесска в заключении дополнительного соглашения к договору о передаче жилых помещений в собственность от 05.11.2014 незаконным;

- обязать мэрию муниципального образования и Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска предоставить ФИО1 жилое помещение однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 18 кв.м., в жилом доме не выше 2 этажа, взамен принадлежащей ФИО1 на праве собственности жилого помещения, с кадастровым номером №... общей площадью 14,3 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, <адрес>, комн.2.

В обоснование своих требований указала, что является собственником комнаты 2 <адрес> в <адрес>. Истец обратилась в мэрию МО города Черкесска с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен принадлежащего ей жилого помещения по вышеуказанному адресу в связи с реализацией программы по переселению и распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда собственникам жилых помещений подлежащих переселению из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно. Однако, в силу сложившейся ситуации с ее квартирой, а именно, тем, что ранее предоставленные ей жилые помещения под номерами 2 и 3 были по решению суда пересмотрены, ей осталось помещение под номером 2. Правопорождающим документом на жилые помещения был договор о передаче квартир в собственность. С учетом изменившихся обстоятельств, ФИО1 обратилась в мэрию МО города Черкесска с заявлением о заключении с ней дополнительного соглашения по договору и регистрации права собственности на ее имя уже оставшейся квартиры. Однако данное заявление удовлетворено не было. Истец вновь изготовила тех.план, диск, как на новый объект, и сдала его на регистрацию данного объекта как самостоятельного, но ей отказали в постановке его на кадастровый учет. Считает, что мэрия МО города Черкесска препятствует в оформлении данного объекта. В органах Росреестра также отказали, указав на необходимость предоставления иного правопорождающего документа на данный объект. В ситуации, когда право зарегистрировано и не оспорено, но нет отдельной регистрации на комнату, порождает нарушение прав истца на получение жилья по программе переселения из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно. При этом, практически весь дом уже расселен, сейчас если прекратится подача коммунальных услуг, то ей с ее заболеваниями и инвалидностью будет очень тяжело выживать.

Определением Черкесского городского суда от 08.10.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Определением Черкесского городского суда от 06.11.2024 года в связи с заявленным требованием Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР привлечено в качестве соответчика.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 измененные в порядке ст. 39 ГПК РФ требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО4 оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска – ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований в части предоставления жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 18 кв.м., в жилом доме не выше 2 этажа, поскольку квартиры на втором этаже отсутствуют.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, третьи лица Управление градостроительства и архитектуры мэрии МО г. Черкесска, филиал ППК Роскадастр своего представителя в судебное заседание не направили, были надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2025 года исковые требования ФИО1 к мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской о восстановлении жилищных прав - удовлетворены частично.

Суд постановил:

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике восстановить запись о праве собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 14,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, присвоив новый кадастровый номер;

- обязать мэрию муниципального образования г. Черкесска и Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска предоставить ФИО1 жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 18 кв.м., в жилом доме не выше 3 этажа, взамен принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии муниципального образования г. Черкесска и к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в части предоставления жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 18 кв.м., в жилом доме не выше 2 этажа, признании отказа мэрии муниципального образования города Черкесска в заключении дополнительного соглашения к договору о передаче жилых помещений в собственность от 05.11.2014 незаконным - отказать.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение в части возложения обязанности на Управление восстановить запись о праве собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 14,3 кв.м., расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, комн.2, присвоив новый кадастровый номер отменить и принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении предъявленных к Управлению. В обосновании доводов жалобы указано, что право собственности ФИО1 на комнату 2 в <адрес> в <адрес> не регистрировалось, на кадастровый учет такой объект не ставился, соответственно невозможно восстановить права и объекты, которые ранее не вносились в Единый государственный реестр недвижимости. Полагает, что мэрией муниципального образования г. Черкесска, с учетом того, что по адресу <адрес>, на учет поставлена комната 3 и зарегистрировано право собственности Мэрией муниципального образования г. Черкесска, возможно восстановление прав истца во внесудебном порядке.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 заявила об отказе от части исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики о восстановлении записи о праве собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 2, присвоив новый кадастровый номер, о чем представила письменное заявление. Последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленное ходатайство.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - ФИО3 против принятия отказа истца от иска в части не возражал.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы на сайте Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В силу ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173, главой 14.1 настоящего Кодекса.

При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Согласно п. 3 ст. 328 этого же Кодекса по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

Статьей 221 ГПК РФ предусмотрено, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном ч. 7 ст. 244.24 настоящего Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев поступившее заявление, изучив материалы дела, полагает возможным принять отказ истца ФИО1 от иска в части заявленных им требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

Прекратить производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики о восстановлении записи о праве собственности ФИО1 <ФИО>14 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 2, присвоив новый кадастровый номер, в указанной части исковых требований, а решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2025 года отменить в части удовлетворения соответствующих исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики, поскольку принятие судом апелляционной инстанции отказа истца от иска в части заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 - 221 ГПК РФ, истцу известны и понятны.

Таким образом, рассматриваемая апелляционная жалоба утратила свою актуальность.

Поскольку постановленное по делу решение Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики в остальной части не оспаривается, сторонами решение суда не обжалуется, то законность и обоснованность не обжалуемой части решения суда в силу ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, исходя из положений ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения в остальной части, а также безусловно влекущих за собой отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ истца ФИО1 <ФИО>15 от исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики о восстановлении записи о праве собственности в ЕГРН.

Решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2025 года отменить в части удовлетворения исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

Прекратить производство по делу в части исковых требований ФИО1 <ФИО>17 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики о восстановлении записи о праве собственности ФИО1 <ФИО>16 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 2, присвоив новый кадастровый номер.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2025 года в остальной части оставить без изменения.

Настоящее определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Пятигорск) в течение трех месяцев со дня составления мотивированного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: