Постановление № 5-27/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-27/2025

УИД 67RS0003-01-2025-000221-74

Производство №5-27/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2025 года г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Новикова С.М., при секретаре Журавлевой Е.П. рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан №

у с т а н о в и л:

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от 22 января 2025 года, составленному участковым уполномоченным полиции УМВД России по г. Смоленску ФИО2, 22.01.2025 в 02 час 20 мин при проверке соблюдения положений миграционного законодательства РФ по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть до 15.12.2024, что является нарушением ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения им административного правонарушения. Пояснил, что регистрация по месту пребывания истекла 15.12.2023, о чем он узнал несвоевременно, когда пошел оформлять патент, срок пребывания на территории России у него до 13.02.2025, он намерен оформить необходимые документы и работать на территории Российской Федерации. В настоящее время проживает у брата.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1. 1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 22 января 2025 года в 02 час.20 минут по адресу <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал 16 ноября 2024 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" не продлил срок регистрации по месту жительства и с 15.12.2024 проживает по адресу <...> без регистрации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 15 декабря 2024 года по настоящее время пребывает без регистрации по месту пребывания по месту пребывания, но в пределах срока 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию с учетом наличия выданной ему на руки миграционной карты с указанием срока его временного пребывания до 13.02.2025.

Между тем, ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не оспаривается самим ФИО1 и подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025, копией паспорта, миграционной картой, рапортом сотрудника полиции, данными миграционного учета, объяснениями ФИО1

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в силу ст. 4.2.КоАП РФ по делу является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При определении наказания ФИО1 суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, характер совершенного правонарушения, продолжительность его проживания на территории Российской Федерации, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Таким образом, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и другие обстоятельства по делу, считает возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, то есть в размере 2 000 рублей.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации, либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Поскольку ФИО1 в судебном заседании пояснил, что намерен узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, планирует получить патент и работать, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты получателя платежа: код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601181019000140, УИН 18880367250010002927.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г. Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Новикова