Решение № 2-348/2018 2-348/2018 ~ М-145/2018 М-145/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-348/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Беккер И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

«16» февраля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Новокузнецка Кемеровской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ дочерью ФИО2 (до брака - Чабанец) приобрели в равных долях (по 1/2 доле) по договору мены, удостоверенному нотариально, жилой дом, расположенный в <адрес>, жилой площадью 57,1 кв.м. Приобретённый дом был возведён на холме и представлял собою строение с цокольным этажом, обозначенным в паспорте домовладения МП БТИ г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, как «подвал». Полезная площадь постройки вместе с цокольным этажом, но без учёта площади 2-х веранд, составляла 81,7 кв.м. (графа «10» раздела «характеристики помещения» паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ). Как видно на плане строения из вышеупомянутого паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, в доме имелись две большие тесовые веранды на бетонно-ленточном фундаменте, которые обозначены на плане литерами «а» и «а1», площадью 22,3 и 16,8 кв.м., соответственно. В то же время, в доме не было коммунальных удобств за исключением электричества, печного отопления и холодной воды. Туалет располагался на улице, а баня вообще отсутствовала. Они решили организовать душ и унитаз. Наружную стену веранды «а1» до окон вместо деревянной сделали бетонной, «надстроив» бетонный фундамент веранды до высоты окна, а вход в цокольный этаж перенесли из комнаты, расположенной над печью (сама печь находится в кухнецокольного этажа), на веранду «а». До перепланировки в цокольный этаж-«подвал» можно было зайти как из дома, так и с улицы - со стороны небольшого навеса, обозначенного на плане паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ литерой «а2» («сени подвала»). После перепланировки, из-за переноса лестницы на веранду «а», вход на кухню изнутри помещения стал осуществляться через вновь устроенный дверной проём напротив печи, к которому подходит винтовая лестница с веранды «а». На месте бывшей двери со стороны улицы оставили окно, и ещё одно окно прорубили в помещении за кухней так, что там появилась естественная инсоляция, а наружный вход в цокольный этаж-«подвал» организовали под верандой «а» возле «душевой» напротив винтовой лестницы. В подвальном помещении установили самодельный душ с поддоном и унитаз. Подвели «разводку» холодной воды к унитазу и душу, а местное водоотведение (слив в яму) уже было. Для душа установили электрический водонагреватель. В 2015 г. от печи, расположенной в цокольном этаже, провела трубы водяного отопления в санузел и в помещение подвала за печью - так называемую «столовую». ДД.ММ.ГГГГ специалистами БТИ г. Новокузнецка после надлежащего обследования был составлен новый технический паспорт на дом по <адрес>, в котором были отражены осуществленные в 2001 г. переустройство и перепланировка жилья, включая оборудование санузла в подвальном помещении. Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осуществлённого в 2001 г. переустройства жилого помещения по <адрес>, площадь цокольного этажа-«подвала» увеличилась с 19,5 кв.м. (как указано в паспорте домовладения от ДД.ММ.ГГГГ) до 32,5 кв.м., так как «прибавились» 13 кв.м. под верандами (7,8 кв.м. коридор + 1 кв.м. туалет + 4, 2 кв.м. «душевая»). Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка и Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка, рекомендовали обратиться в суд для «узаконения» осуществлённой перепланировки и переустройства. Перепланировка и переустройство жилого дома (увеличение площади подвала на ширину веранд и устройство в образовавшемся новом подвальном помещении санузла в виде душа и унитаза, а также перенос дверных проёмов в подвальном помещении и спуска в подвальное помещение) не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу их жизни или здоровью, в соответствии с заключением специалистов Центра независимой оценки и финансовой экспертизы «Новолит» от ДД.ММ.ГГГГ № Э-59/17, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> -не нарушает требований, установленных документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки по состоянию на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ; не нарушает права и законные интересы третьих лиц; не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно экспертному заключению о соответствии требованиям санитарных правил и норм проектной и иной документации по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №кг/09 филиала ФБУ УЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, жилой дом по адресу: <адрес>: не попадает в СЗЗ; соответствует требованиям п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изм. и доп. № 1; централизованное водоснабжение в доме соответствует п. 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изм. и доп. № 1; канализация в виде местной выгребной ямы соответствует п. 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изм. и доп. № 1; вентиляция и организация проветривания соответствует п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изм. и доп. № 1; работы по перепланировке (заделка лестничного марша на площади жилого помещения (2), установка дверного блока между комнатами (3) и (4), установка дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4), оборудование лестничного марша на площади коридора (7), увеличение площади подвального помещения за счёт увеличения площади фундамента и возведения бетонных перегородок, оборудование на увеличенной площади подвального помещения столовой общей площадью 11,1 кв.м., кухни - 8,4 кв.м., коридора- 7,8 кв.м., санитарного узла -4,2 кв.м., туалета - 1,0 кв.м. путём монтажа перегородок и устройства инженерных сетей.

На основании ст. 29 ч. 3 ЖК РФ, просит сохранить жилое помещение, расположенное в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте жилого дома, изготовленном специалистами филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 111,4 кв.м., жилой площадью 56, 3 кв.м., с учётом следующих работ по перепланировке и переустройству указанного жилого помещения, осуществлённых в 2001 г.: заделкой лестничного марша на площади жилого помещения (2), установкой дверного блока между комнатами (3) и (4), установкой дверного блока между коридором(1) и жилой комнатой (4), оборудованием лестничного марша на площади коридора (7), увеличением площади подвального помещения за счёт увеличения площади фундамента и возведения бетонных перегородок, оборудованием на увеличенной площади подвального (2)помещения столовой общей площадью 11,1 кв.м., кухни - 8,4 кв.м., коридора - 7,8 кв.м., санитарного узла - 4,2 кв.м., туалета - 1,0 кв.м. путём монтажа перегородок и устройства инженерных сетей, оборудованием дверного проёма с дверным блоком между кухней (2) и коридором (3) подвального помещения, оборудованием двух оконных проёмов в кухне (2) и столовой (1) подвального помещения.

Истица ФИО3, 3-е лицо ФИО2, в судебном заседании требования поддержали по основаниям и доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленного отзыва на исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, исходя из следующего.

Согласно части 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО4 на основании договора мены, удостоверенного нотариусом г.Новокузнецка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, зарегистрированного в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по ? доли жилого дома по <адрес>, что также подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8). На основании указанного договора мены, а также распоряжения администрации г.Новокузнецка «О предоставлении прав на земельные участки под индивидуальные жилые дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные лица являются собственниками земельного участка под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью 745 кв.м. по указанному адресу(л.д.9).

В доме произведены перепланировка и переустройство: заделка лестничного марша на площади жилого помещения (2), установка дверного блока между комнатами (3) и (4), установка дверного блока между коридором(1) и жилой комнатой (4), оборудование лестничного марша в подвальном помещении на площади коридора (7), увеличением площади подвального помещения за счёт увеличения площади фундамента и возведения бетонных перегородок, оборудование на увеличенной площади подвального помещения: столовой общей площадью 11,1 кв.м., кухни - 8,4 кв.м., коридора - 7,8 кв.м., санитарного узла - 4,2 кв.м., туалета - 1,0 кв.м. путём монтажа перегородок и устройства инженерных сетей. Данные обстоятельства подтверждаются участниками процесса, данными паспорта домовладения по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14), техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.38-46), составленным филиалом № 12 БТИ г.Новокузнецка.

В установленном законом порядке разрешение на перепланировку жилого помещения истицей получено не было.

В сентябре 2017 года истица обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного индивидуального дома, в чем ей было отказано (л.д.12).

Судом, согласно экспертного заключения о соответствии требованиям санитарных правил и норм проектной и иной документации по переустройству и)или) перепланировке жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе, установлено, что перепланировка, переустройство жилого помещения по адресу : <адрес>, а именно : заделка лестничного марша на площади жилого помещения (2), установка дверного блока между комнатами (3) и (4), установка дверного блока между коридором(1) и жилой комнатой (4), оборудование лестничного марша в подвальном помещении на площади коридора (7), увеличением площади подвального помещения за счёт увеличения площади фундамента и возведения бетонных перегородок, оборудованиее на увеличенной площади подвального помещения: столовой общей площадью 11,1 кв.м., кухни - 8,4 кв.м., коридора - 7,8 кв.м., санитарного узла - 4,2 кв.м., туалета - 1,0 кв.м. путём монтажа перегородок и устройства инженерных сетей, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п.2.2,4.7,5.1., 8.1.1.(л.д.15).

Согласно заключения специалиста ООО «НОВОЛИТ» № № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу : <адрес> не нарушает требований, установленных документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, следовательно, дальнейшая безопасная эксплуатация данного объекта возможна(л.д.16-31).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы жилищного законодательства, с учетом представленных истцом доказательств, имеющих существенное значение для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о том, что перепланировка, переустройство произведенные в жилом доме не нарушает прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, требований санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства и не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, иск, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: