Решение № 2А-422/2024 2А-422/2024~М-287/2024 М-287/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-422/2024

Дело № 2а-422/2024

32RS0002-01-2024-000546-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Манджиева Е.Р., представителя ответчика администрации Брасовского района Брянской области (ФИО1), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сферах жилищного законодательства и безопасности дорожного движения в деятельности администрации Брасовского района Брянской области. В ходе проверки установлено, что сплошной продольный водоотвод на протяжении от каждого водораздела до мест, где возможен отвод в сторону от земляного полотна, вдоль автомобильной дороги к строящимся очистным сооружениям п. Локоть, южнее ул. Маркова, Брасовского района, Брянской области не обустроен. Кроме того, существующая с левой стороны от указанной автомобильной дороги канава, расположенная вдоль границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, по ул. Маркова, д. 69, Брасовский район, Брянская область, является неглубокой (глубиной менее 0,6), в связи с чем произошло её затопление талыми водами, не уходящими в грунт, что угрожает устойчивости откосов основания земляного полотна данной автомобильной дороги.

Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд признать незаконным бездействие администрации Брасовского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по обустройству сплошных продольных водоотводов и боковых трапецеидальных продольных канав, глубиной и шириной не менее 0,6 м., вдоль автомобильной дороги, расположенной вблизи жилого домовладения по ул. Маркова, д. 69, п. Локоть, Брасовский район, Брянская область. Обязать администрацию Брасовского района Брянской области принять меры по обустройству сплошных продольных водоотводов и боковых трапецеидальных продольных канав, глубиной и шириной не менее 0,6 м., вдоль автомобильной дороги, расположенной вблизи жилого домовладения по ул. Маркова, д.69, п. Локоть, Брасовский район, Брянская область, в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления итогового решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Брасовского района Брянской области Манджиев Е.Р. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ, ему были разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 указанного Федерального закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу положений ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится: осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Исполнение полномочий администрации муниципального образования «Локотское городское поселение» возложено на администрацию муниципального образования «Брасовский район» (п. 1.11 «Положения об Администрации Брасовского района, п. 2 ст. 23 «Устава Локотского городского поселения»).

В насыпях менее 1,5 м. на местности с поперечным уклоном менее 20%, на участках с переменной сторонностью поперечного уклона боковые продольные канавы трапецеидального сечения необходимо проектировать с двух сторон земляного полотна (п. п. 6.2.2, 3 ГОСТ 59611-2021).

В судебном заседании было установлено, что сплошной продольный водоотвод на протяжении от каждого водораздела до мест, где возможен отвод в сторону от земляного полотна, вдоль автомобильной дороги к строящимся очистным сооружениям п. Локоть, южнее ул. Маркова, Брасовского района, Брянской области не обустроен, собственником указанной автомобильной дороги является МО «Локотское городское поселение Брасовского муниципального района Брянской области» (выписка из ЕГРН от 01 августа 2022 года.)

В судебном заседании представителем ответчика административные исковые требования были признаны в полном объеме, последствия признания административного иска, ст. 46, 157 КАС РФ ему были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Суд полагает, что в данном случае признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает признание административного иска административным ответчиком.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание обстоятельства дела, принцип разумности, обеспечение соблюдения баланса сторон, мнения сторон по делу, суд полагает возможным установить срок исполнения решения в течение трех месяцев с момента его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Брасовского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по обустройству сплошных продольных водоотводов и боковых трапецеидальных продольных канав, глубиной и шириной не менее 0,6 м., вдоль автомобильной дороги, расположенной вблизи жилого домовладения по ул. Маркова, д.69, п. Локоть, Брасовский район, Брянская область.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области принять меры по обустройству сплошных продольных водоотводов и боковых трапецеидальных продольных канав, глубиной и шириной не менее 0,6 м., вдоль автомобильной дороги, расположенной вблизи жилого домовладения по ул. Маркова, д. 69, п. Локоть, Брасовский район, Брянская область, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2024 года