Решение № 2А-561/2018 2А-561/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-561/2018

Дело № 2а-561\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 3 сентября 2018 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Ковалёвой М.В.,

при секретаре Бабкиной Ю.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление государственного учреждения - Курское отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Курское отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту ГУ-КРО ФСС РФ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в размере 33 000 руб.

В обоснование требований ГУ-КРО ФСС РФ указало, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (ИНН №) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован в качестве ИП. С 08.04.2002 г. административный ответчик был зарегистрирован в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, а также плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г. По итогам проведения камеральных проверок была выявлена задолженность по штрафам в сумме 33 000 руб., образовавшаяся за период 2 квартала 2006 года по 4 квартал 2010 года в связи с непредставлением отчетности в установленный законом срок.

Требования об уплате штрафа фондом были выставлены, однако указанные требования административным ответчиком не исполнены.

В заявлении ГУ-КРО ФСС РФ просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в связи с необходимостью согласования с вышестоящим органом вопроса о подаче заявления в суд.

Представитель административного истца ГУ-КРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. В заявлении суду просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что ГУ-КРО ФСС РФ были произведены начисления ФИО1 штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, образовавшийся за период со 2 квартала 2006 года по 4 квартал 2010 года в размере 33 000 руб.

ИП ФИО1 16.03.2010 г. выставлялись требования № № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.

ИП ФИО1 в установленный срок требования об уплате задолженности исполнены не были.

ГУ-КРО ФСС РФ обратилась в суд с настоящим административным иском 01.08.2018 г., т.е. по истечении установленного законом срока, что подтверждается почтовым штемпелем.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы административного истца об отсутствии у фонда иных возможностей для взыскания данной задолженности, в связи с необходимостью согласования с вышестоящим органом по вопросу подаче административного иска в суд к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи административного иска в установленный законом срок, не относятся. Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.).

Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления государственного учреждения - Курское отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Ковалёва