Решение № 2-1010/2018 2-61/2019 2-61/2019(2-1010/2018;)~М-993/2018 М-993/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1010/2018

Сухоложский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Дело 2-61/2019№


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2019 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Шехониной К.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО11 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сухоложском комбинате асбестоцементных изделий, назначить истцу досрочную пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ УПФР в г. Сухом Логу от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан в стаж истца, дающий право на пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца дежурным электриком, электриком в Сухоложском комбинате асбоцементных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для исключения спорного периода указано, что подразделом 4а раздела XVII Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не предусмотрена профессия «дежурный электрик», «электрик». С решением ответчика ФИО1 не согласен. Этим же Списком № 2, в том же разделе предусмотрена профессия - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в основных цехах (участках). В спорный период истец работал именно по этой профессии, указанной в Списке № 2.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 настаивают на удовлетворении искового заявления. Истец показал, что в спорный период он работал в основном цехе асбоцементного комбината электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования постоянно в течение полного рабочего дня. Запись в трудовой книжке о наименовании профессии сделана неправильно. Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна, показала, что спорный период не может быть включен в стаж истца на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения, т.к. Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не предусмотрена профессия дежурный электрик, электрик. Пенсионный фонд не наделен полномочиями по установлению тождественности профессий. Управлением была проведена документальная проверка в отношении ФИО1 Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ истец работал в электроцехе слесарем КИПиА в должности дежурного электрика. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено осуществление трудовой деятельности по совместительству электромонтером в том же цехе. В данном случае в отношении истца отсутствует выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

Представитель третьего лица ФИО4 с иском ФИО1 согласна. Показала, что согласно уточняющей справки АОР «Народное предприятие Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день и полную рабочую неделю постоянно работал дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в трубно-шиферном производстве Сухоложского комбината асбоцементных изделий. За эти периоды никаких других работ не выполнял. Записи с наименованием профессии «дежурный электрик» и «электромонтер» в трудовой книжке и в личной карточке формы № Т-2 были сделаны ошибочно. Основной функцией комбината в спорный период являлось асбоцементное производство.

Суд, заслушав стороны, изучив доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 8.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из содержания пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 33-35 т.1).

Решением ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В решении указано, что страховой стаж ФИО1 составляет 37 лет 5 месяцев 1 день. Периоды, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сухоложском комбинате асбоцементных изделий дежурным электриком, электриком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, основание: подразделом 4а раздела XVII Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не предусмотрена профессия «дежурный электрик», «электрик».

Согласно записей № № в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 59-67 т.1), справки АОР «Народное предприятие Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47 т. 1), ФИО1 на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Сухоложский комбинат асбоцементных изделий с ДД.ММ.ГГГГ в электроцех слесарем КИПиА 3 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он переведен с ДД.ММ.ГГГГ в трубношиферное производство дежурным электриком 4 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электромонтера; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной генеральным директором АОР «Народное предприятие Знамя», указано, что справку уточняющего характера от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 9) следует считать необоснованно выданной.

В расчетных ведомостях трубно-шиферного производства Сухоложского комбината асбоцементных изделий с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.85-249, т.2 л.д. 1-58) профессия ФИО1 указана: дежурный электрик, электромонтер.

В личной карточке работника ФИО1 также содержатся сведения о его профессии в КАЦИ – дежурный электрик, электромонтер (т.2 л.д. 59).

Суд, оценив представленные сторонами доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сухом Логу удовлетворению не подлежат.

Согласно подраздела 4 «Асбоцементное производство и производства асбокартона» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшего в спорный период работы истца, профессии: электромонтер, дежурный электрик, электрик не были включены в число профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. В разделе XXXII «Общие профессии» этого Списка также не указаны профессии: электромонтер, дежурный электрик, электрик.

Таким образом, суд, руководствуясь ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приходит к выводу, что ответчик правомерно не включил в стаж истца на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения период работы в Сухоложском комбинате асбоцементных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка. В трудовой книжке истца указана профессия, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период. Неясностей, исправлений в записях № в трудовой книжке ФИО1 не содержится.

Законодательством, действовавшим в спорный период работы истца, не признавалась работа по профессии электрик, электромонтер в асбоцементном производстве как работа в тяжелых условиях труда, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поэтому период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сухоложском комбинате асбоцементных изделий не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На день обращения истца в ГУ УПФР в г. Сухой Лог с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 отсутствовали периоды работы с тяжелыми условиями труда, которые могли быть засчитаны Пенсионным фондом в стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

На основании изложенного суд выносит решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР в г. Сухом Логу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать ФИО1 ФИО12 в удовлетворении иска к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Н.В.Царегородцева



Суд:

Сухоложский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в городе Сухом Логу Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Царегородцева Наталья Валентиновна (судья) (подробнее)