Решение № 12-1/2025 12-33/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 12-1/2025

Дело № 12-1/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 29 января 2025 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н. рассмотрев жалобу защитника ООО «Мален Ти» А. на постановление государственного инспектора Центрального ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении №№ от 19.01.2024 о назначении ООО «Мален Ти» наказания по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 19.01.2024 ООО «Мален Ти» признано виновным в том, что 09.01.2024 в 11:57:01 час. <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак № (№), осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем нарушил требования п. 1 ст. 31.1 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

ООО «Мален Ти» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Защитник ООО «Мален Ти» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что транспортное средство марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак № ранее имело государственный регистрационный знак № и было внесено в систему «Платон. Считает, что нарушение произошло из-за технической ошибки в отсутствии умысла ООО «Мален Ти».

В судебное заседание защитник, законный представитель, должностное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. В связи с чем, судья считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судьей при рассмотрении дела по жалобе, установлено, что ООО «Мален Ти» 09.01.2024 в 11:57:01 час. на <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак № (№), осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем нарушил требования п. 1 ст. 31.1 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как установлено п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Так, из материалов дела, исследованных в судебном заседании, следует, что собственником транспортного средства марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак (далее-ГРЗ) № является ООО «Мален Ти».

Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № №, свидетельство о поверке которого действительно до 11.12.2025.

Факт совершения ООО «Мален Ти» административного правонарушения был установлен и подтверждается:

-постановлением, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства;

-сообщением ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные Системы» (оператора системы взимания платы) ТС «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ № в реестре системы взимания платы (далее - СВП) «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала;

-ответом на запрос из УМВД России по Томской области, согласно которому по состоянию на 09.01.2024 транспортное средство «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ № зарегистрировано за ООО «Мален Ти».

Довод жалобы о том, что транспортное средство марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ № ранее имело иной ГРЗ № и было внесено в систему «Платон, является несостоятельным, поскольку согласно ответу из УМВД России по Томской области имеются сведениям о регистрационных действиях на транспортное средство марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ №: в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок.

Оценивая представленные документы ООО «Мален Ти»: акт передачи бортового устройства от 20.01.2020 на ТС марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ №; заявление собственника ТС (ООО «Мален Ти») на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы от 16.01.2020; детализация начисления платы по транспортному средству за владельцем ТС ООО «Мален Ти» по ТС марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ №, судья, приходит к выводу, что данные документы являются не состоятельными, поскольку обязанность по соблюдению требований постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» лежит именно на собственнике, которое обязано было произвести регистрацию транспортного средства в системе «Платон» и самостоятельно осуществлять платежи, предусмотренные данной системой.

Кроме того, согласно ответу на запрос из ФКУ «Росдормониторинг», специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства марки «САВ № НА БАЗЕ ШАССИ SCANIA G 500B6X6HZ ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» с ГРЗ № за период включающий 09.01.2024, уполномоченным органом не выдавалось.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информативный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Именно собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Вместе с тем, каких-либо изменений в регистрационные данные в части замены регистрационного знака вышеуказанного транспортного средства не вносилось, что в свою очередь не соответствует обязательным требованиям п. 29, п. 42, абз.3 п. 65 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Также в материалах дела отсутствуют и объективные данные, свидетельствующие о том, что ООО «Мален Ти» в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не имело возможности для соблюдения правил и норм за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, нарушение установленных правил и норм было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения установленных правил и норм, что свидетельствует о наличии вины ООО «Мален Ти» в совершении вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, ООО «Мален Ти» не исполнил свою обязанность по предоставлению информации оператору о владельце (пользователе) транспортного средства.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 19.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Мален Ти», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

УИД 70RS0005-01-2024-000428-32