Постановление № 5-87/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-87/2019

дело № 5-87/2019

16RS0044-01-2019-001011-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2019 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Арсеньев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ИП ФИО1 в кафе <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, повторно не устранил нарушения требований пожарной безопасности, предложенные к исполнению пунктами № 1,2, 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно:

1)на объекте защиты не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (Правила противопожарного режима в РФ: пункт 12);

2) руководитель организации и лицо ответственное за пожарную безопасность не прошли обучение мерам пожарной безопасности;

3) на объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;

4) на объекте защиты не обеспечил наличие на дверях помещений складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

5) в складских, административных и общественных помещениях, не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

6) на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре;

7) на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;

8) на объекте защиты направление движения к пожарным гидрантам (водоемам), являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначил указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

9) помещение для приготовления пищи на огне не оборудовал автоматической пожарной сигнализацией;

10) кабельные линии системы пожарной сигнализации не выполнил проводами покрытыми изоляцией не распространяющей горение;

11) помещение кафе не оборудовал вторым эвакуационным выходом;

12) допустил эксплуатацию неисправной автоматической пожарной сигнализацией в помещении кафе;

13) не организовал техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения, согласно требованиям нормативных документов;

14) в помещении электрощитовой допустил складирование горючих материалов;

15) не установил противопожарную перегородку 1-ого типа и противопожарную дверь, отделяющую электрощитовое помещение от кухни.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о его месте и времени был надлежаще извещен.

Представитель административного органа в судебное заседание также не явился, о его месте и времени был надлежаще извещен.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждается:

предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

постановлением мирового судья судебного участка № 4 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан о привлечении ИП ФИО1 к ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о повторности выявленного нарушения другими материалами дела.

Суд, оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину ИП ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его материальное положение, а также учитывая общественные интересы, и приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности.

Также не имеется оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как повторное невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья