Постановление № 5-3/2024 5-428/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

№

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут, ХМАО-Югра 18.01.2024 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направил ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по ХМАО - Югре уведомление о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО1

В судебное заседание ФИО2 не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы и почтовой связи, своим правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовался, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО2

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим причинам:

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным без нарушения процессуальных требований;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым им был пропущен установленный срок для уведомления контролирующего органа о прекращении трудового договора с иностранным гражданином;

- копией уведомления о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Казахстан ФИО1, направленного посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из государственного реестра, согласно которой ФИО2 является индивидуальным предпринимателем;

- актом проверки контролирующего органа в сфере миграции от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому было выявлено вышеуказанное нарушение.

Таким образом, считаю, что вина ФИО2 полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не противоречащими и дополняющими друг друга, в связи с чем, считаю, что ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с положениями п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при которых лицо, совершившее действие (бездействие), содержащее признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, считаю, что допущенное ФИО2 нарушение является малозначительным, поскольку последний впоследствии уведомил контролирующий орган о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, но при этом действительно нарушил срок подачи данного уведомления.

Вместе с тем, несоблюдение установленных сроков подачи уведомления в территориальный орган Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО - Югре о заключении трудового договора с иностранным гражданином не повлекло за собой существенного нарушения общественных отношений в сфере миграционного законодательства, а также не причинило им существенного вреда и не повлекло за собой каких-либо последствий, в связи с чем, считаю возможным освободить ИП ФИО2 от административной ответственности в силу малозначительности, ограничиваясь устным замечанием, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить индивидуального предпринимателя ФИО2, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с освобождением от административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО - Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО - Югры М.Е. Фадеев