Постановление № 5-119/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-119/2018

№ 5-119/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2018 года с. Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей села Байгильдино», расположенного по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзор по РБ составлен протокол составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей села Байгильдино» (далее – МБОУ «Лицей села Байгильдино») на основании того, что в ходе проведенной выездной проверки были обнаружены нарушения указанным образовательным учреждением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно нарушения обязательных требований санитарных правил и норм СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, работающего персонала.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ с суждением о необходимости назначения МБОУ «Лицей села Байгильдино» наказания в виде административного приостановления деятельности по использованию воды централизованного водоснабжения в хозяйственно-питьевых целях и при соблюдении правил личной гигиены детьми и работающим персоналом.

На судебное заседание представитель МБОУ «Лицей села Байгильдино» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 N 242-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 19 данного Федерального закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Как следует из материалов дела, учреждение не обеспечено доброкачественной водой централизованного водоснабжения в хозяйственно-питьевых целях и при соблюдении правил личной гигиены детьми и работающим персоналом, соответствующей требованиям п. 8.1 СанПиН 2.4.4.2599-10, п.п. 3.4.1, таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Таким образом, МБОУ «Лицей села Байгильдино», имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению: осуществление контроля за качеством воды и соответствием системы хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным нормам и правилам, издание локальных правовых актов (решений) исполнительным органом МБОУ «Лицей села Байгильдино» об исполнении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и обеспечении лицея питьевой водой надлежащего качества, доведение изданных локальных правовых актов (решений) до сведения соответствующих работников.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзор по РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Лицей села Байгильдино».

В ходе составления протокола об административном правонарушении руководитель юридического лица ФИО1 не отрицал факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, в своих объяснениях, данных при этом, он указал, что нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Суд, учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ «Лицей села Байгильдино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающим обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение юридическим лицом однородного правонарушения, поскольку МБОУ «Лицей села Байгильдино», будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, в период административной наказанности вновь совершило тождественное административное правонарушение.

Принимая во внимание тяжесть совершенного МБОУ «Лицей села Байгильдино» правонарушения, выразившееся в угрозе жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым приостановить деятельность МБОУ «Лицей села Байгильдино» по использованию воды централизованного водоснабжения в хозяйственно-питьевых целях и при соблюдении правил личной гигиены детьми и работающим персоналом на срок 60 суток, исчисляя срок с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей села Байгильдино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ «Лицей села Байгильдино» по использованию воды централизованного водоснабжения в хозяйственно-питьевых целях и при соблюдении правил личной гигиены детьми и работающим персоналом на <данные изъяты>.

Срок временного запрета деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Иглинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня получения копии постановления.

Судья А.Ф. Залов