Постановление № 5-42/2021 от 26 марта 2021 г. по делу № 5-42/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2021 года п. Тим Курской области

Судья Тимского районного суда Курской области Горбунова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

года рождения, уроженца республики Казахстан,

холостого, гражданина Казахстана, не женатого,

детей на иждивении не имеющего,

зарегистрированного по

адресу: Казахстан <адрес><адрес>

<адрес>, фактически проживающего

Казахстан <адрес> 19 <адрес>

<адрес>,

по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 20 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации на автодороге Курск-Борисоглебск около <адрес> был выявлен гражданин республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ, который находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих законность его пребывания ( отсутствует удостоверение личности (паспорт), отсутствует миграционная карта, талон уведомления о постановке на миграционный учет) ФИО1 с октября 2020 года по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ, чем нарушил ст. 25.9, 25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию »

ДД.ММ.ГГГГ начальник МП ОМВД России по Тимскому району Курской области ФИО2 составила протокол № <адрес>/26 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 2020 года через пограничный пункт <адрес>, проживал в <адрес> без постановки на миграционный учет. Источником дохода являются случайные заработки. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, был депортирован в республику Казахстан в декабре 2019 года.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина при себе одного из указанных документов образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.9. ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, разрешающих пребывание в Российской Федерации с октября 2020 года по настоящее время

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения личности гражданина <адрес> на имя ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБД УИГ на ФИО1, справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, справкой ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин Казахстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> поставленным на миграционный учет на территории Российской Федерации не значится.

В соответствии с Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признано пребывание в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Казахстан, нежелательным.

Инспектором по особым поручением отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ решение о том, необходимо депортировать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы РФ, утвержденным начальником ГУ МВД России по <адрес>.

В соответствии с уведомлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был под роспись уведомлен о том, что въезд ему запрещен на территорию РФ в течение пяти лет со дня исполнения решения о депортации за пределы РФ

В соответствии с решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства специалиста -эксперта ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 ФИО1 был депортирован за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ, не разрешен въезд в РФ указанному гражданину до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

На основании п. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Доказательств, исключающих применение к ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения материалы дела не содержат.

В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) )» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, являющегося гражданином <адрес>, родственников на территории РФ не имеющего, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, в целях реализации положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 2000 рублей по следующим реквизитам :УФК по <адрес> ( Отд МВД России по <адрес>), р/счет банковский №/ казначейский 03№, БИК 013807906 ИНН <***>, КПП 462401001, л/с получателя 04441А94870, КБК 18№, ОКТМО №, УИН 18№ наименование платежа штраф по линии миграции.

ФИО1 обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления. Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ возложить на УВМ УМВД по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тимского районного суда

<адрес> С.В. Горбунова