Решение № 2-234/2017 2-234/2017(2-2878/2016;)~М-2473/2016 2-2878/2016 М-2473/2016 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-234/2017




Дело № 2-234/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Сатка 03 апреля 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б..,

при секретаре Хафизовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области ( далее по тексту УПФР) о признании за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» признании незаконным отказа УПФР включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика участвующего в литье, просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано, по причине отсутствия требуемого специального стажа, Считает отказ незаконным, так как в спорный период времени он работал формовщиком участвующим в литье в цехе ремонтного литья, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования и просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика участвующего в литье в цехе № ремонтного литья, в специальный стаж (особо вредные условия труда), дающий право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель УПФР в Саткинском районе ФИО2, в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, по тем основаниям, что отсутствуют доказательства, разъясняющие особый характер работы истца как формовщика участвующего в литье.

Выслушав доводы сторон, объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, частично, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Саткинском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Саткинском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 4).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Саткинском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж ФИО1. составляет 34 года 01 месяц 19 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ Списку № года 03 месяца 19 дней. При этом в специальный стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика цеха № ремонтного литья ПО «Целиноградкрммаш» республика <адрес> (л.д. 5-10).

Как видно из записей в трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПО «Целиноградкорммаш» учеником модельщика в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником формовщика участвующего в литье в цех № ремонтного литья, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд формовщика цеха № ремонтного литья, с ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по ст.32п. 1 КЗоТ Каз. ССР по собственному желанию.

В Списке N 1 ( от 22 августа 1956 года N 1173) производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА 1. Литейное производство включены формовщики, участвующие в литье.

Список N 1(26.01.1991 г. N 10,) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, также предусматривает должность формовщика ручной формовки, участвующего в литье, на литейном производстве (1110100а-19430).

В Разъяснении от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденном постановлением от 02 апреля 1976 года N 81/8 Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС указано., что рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список N 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство"), имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии (п. 1 п/п "б").

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Слесарные и слесарно-сборочные работы", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.1999 N 45, который разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, дана характеристика работ формовщиков ручной формовки, как формовка вручную по моделям в опоках или почве для малых и средних размеров простых отливок, имеющих на поверхности ребра и выступы со стержнями средней сложности. Формовка вручную оболочковых полуформ для мелких и средних размеров отливок простой конфигурации. Изготовление форм с применением простых шаблонов. Установка холодильников. Сборка малых и средних форм с простыми стержнями, устанавливаемыми в легкодоступных местах формы. Набивка и трамбовка форм для сложных отливок в сборных опоках, прошпиливание, окраска и крепление форм для крупных простых и средних размеров сложных отливок под руководством формовщика ручной формовки более высокой квалификации. Установка в печь для обжига оболочковой полуформы. Снятие оболочек с модельной плиты. Данный вид работ полностью отражает непосредственное участие в литье, что соответствует требованиям вышеуказанных Списков №1( 1956 и 1991 гг.) и дает основание полагать выполнение работ с вредными условиями труда.

Доводы истца, что в спорный период он выполнял работу формовщика ручной формовки участвующего в литье, сначала как ученик формовщика участвующего в литье, и после присвоения 2 разряда также как формовщик участвующий в литье, а в трудовой книжке работодатель ошибочно пропустил слово «с участием в литье», нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как видно из представленных государственным архивом <адрес> документов в отношении ФИО1 в период его работы в ПО «Целиноградкорммаш» в переводной записке № от ДД.ММ.ГГГГ указано о переводе ФИО1 из цеха № в цех № учеником формовщика участвующего в литье ( л.д.54), в личной карточки формы Т-2 также указано о переводе истца в цех № учеником формовщика участвующего в литье с ДД.ММ.ГГГГ и установлении ему <данные изъяты> разряда формовщика ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 50-51). В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении и повышении рабочих квалификаций» ( л.д.55-57) на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указано по цеху № «ученику ФИО1 формовщика участвующего в литье 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ перевести формовщиком по <данные изъяты> разряду сдельно по тарифу 60, 6 к\ч Особо вредные условия труда». Данный приказ не является приказом о переводе истца на другую должность формовщика, а устанавливает ему по этой же работе формовщика участвующего в литье новый тариф и квалификационный разряд. Из предоставленной ГУ «Государственный архив <адрес>» по запросу суда архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что документах архивного фонда ОА «Литмаш» (бывший ПО «Целиноградкорммаш») имеется приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установить следующие тарифы и оклады работникам цеха № с ДД.ММ.ГГГГ тов. ФИО1 формовщику участвующему в литье 2 р. сд. тариф 66,1 190110. (л.д.32-33).

При таких обстоятельствах дела суд считает, что перевода истца с формовщика участвующего в литье, на другую работу просто формовщика <данные изъяты> разряда не было, неточная запись в трудовой книжке истца возникла по небрежности работодателя и период его работы в ПО «Целиноградкорммаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 07 мес.25 дн.) подлежит включению в специальный стаж. Отсюда продолжительность специального стажа по Списку № 1 составляет 05 лет 11 мес.14 дн. ( 1 год 07.мес. 25 дн. + 04 г. 03 мес. 19 дн. = 05 лет 11 мес.14 дн.), при требуемом стаже 6 лет для возраста истца на дату обращения 54 года, следовательно требование истца о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению в связи с недостаточностью стажа.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса суд,

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400 -ФЗ от 28.12.2013 года период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика ПО «Целиноградкорммаш»

В остальной части иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.Б.Патракова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.Б.Патракова

Секретарь А.А. Хафизова

Решение вступило в законную силу «____»__________________2017 года

Судья Е.Б.Патракова



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в Саткинском районе (подробнее)

Судьи дела:

Патракова Е.Б. (судья) (подробнее)