Постановление № 5-2-9/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-2-9/2021

УИД 40RS0020-02-2021-000055-38

Дело № 5-2-9/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Думиничи 04 марта 2021 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Федоров М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей самозанятой, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при возникновении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 57 мин. салон красоты «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, был открыт, работник салона ФИО1 находилась на рабочем месте, обслуживая клиента, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не обеспечено исполнение пункта 7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 200).

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определена территория, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в границах Калужской области (п. 2), установлены ограничения для передвижения физических лиц (п.7), установлены ограничения в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.8).

Пункт 7.10 Постановления № 200 в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции обязывает граждан при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

актом осмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (фотографии и схема);

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в указанный в протоколе об административном правонарушении момент она находилась на рабочем месте в салоне красоты «МОNROE», обслуживала клиента, находилась без маски, вину признает;

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены п. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 вменяемого ей правонарушения.

Исключительных обстоятельств, при которых ограничения, установленные нарушенными нормами Постановления № 200 не действуют, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих виновность ФИО1, из представленных материалов не усматривается.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможность применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, считаю необходимым признать наличие на иждивении у ФИО1 двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела судья считает обоснованным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток с момента получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья М.А. Федоров