Решение № 2-300/2019 2-300/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-300/2019

Дело №2-300/1-2019

32RS0018-01-2019-000334-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года пгт. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Сидорова Р.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2,

ответчика - администрации Красногорского района Брянской обл. по доверенности – ФИО3,

при секретаре - Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красногорского района об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красногорский райсуд с исковым заявлением к администрации Красногорского района об оспаривании решения, об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обосновании иска указал, что он является инвалидом 2 группы и имеет диагноз, который позволяет претендовать ему на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В 2019 году он обратился к ответчику с соответствующим заявлением, но получил отказ, так как он не является малоимущим. Указанный отказ он считает незаконным, так как он является лицом, страдающим заболеванием, входящим в Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ и жилое помещение по договору социального найма ответчик обязан ему предоставить вне очереди. В связи с чем, просил суд признать постановление администрации Красногорского района от ДД.ММ.ГГГГ не законным, обязать Ответчика предоставить ему жилое помещение на состав семьи один человек, по договору социального найма, как лицу страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в мае 2019 года его доверитель обратился в администрацию Красногорского района с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма вне очереди, но получил отказ, так как он не является малоимущим. Указанный отказ он считает незаконным, так как ФИО1 является лицом, страдающим заболеванием, входящим в Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ и жилое помещение по договору социального найма ответчик обязан ему предоставить вне очереди согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не согласен с заявленными требованиями, по основаниям, изложенным в отказе. Кроме этого пояснил, что для предоставления истцу жилого помещения вне очереди он должен быть признан малоимущим, однако его совокупный доход не позволил администрации признать его таковым. В связи с чем, ему было отказано в постановке на жилищный учет.

Представители третьих лиц – Правительства Брянской обл. и Департамент финансов Брянской обл. в судебное заседание не прибыли, были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Абзацем первым статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно утвержденного Перечня, а именно п.4, содержит коды заболеваний по МКБ, из которого следует, что имеющиеся заболевание у ФИО1 находится в наименовании тяжелых форм заболеваний данного перечня.

Из справки ГБУЗ «Красногорская центральная районная больница» следует, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заболеванием имеющий код <данные изъяты>

Согласно справки серии ВТЭ-199 № усматривается, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно.

Из письма администрации Красногорского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявление истца оставлено без удовлетворения. Решение жилищно-общественной комиссии утверждено постановлением администрации Красногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с постановлением администрации Красногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-А, ФИО1 было отказано в постановке на жилищный учет, так как последний не был признан малоимущим.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 данного Кодекса перечне (п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации), - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, наличие у истца заболевания, включенном в Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не является достаточным основанием для его внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, так как для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо одновременное признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. В данном случае истец малоимущим признан не был, так как его совокупный ежемесячный доход превысил установленное пороговое значение на территории Красногорского района, что указано в оспариваемом постановлении.

Кроме этого, данная позиция высказана и Конституционным судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Красногорского района об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.