Решение № 2А-445/2017 2А-445/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-445/2017

Дело № 2А-445/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания ФИО1 с участием административного ответчика- судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4, представителя заинтересованного лица ООО «Банк Майский» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4, Управлению ФСПП России по КБР, заинтересованным лицам ООО «Банк Майский», КФХ «Марс» об обжаловании действий судебного пристава исполнителя

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в Баксанский районный суд КБР с административным иском к судебному приставу-исполнителю Баксанскому МОСП УФССП России по КБР, Управлению ФСПП России по КБР, заинтересованным лицам ООО «Банк Майский», КФХ «Марс» в котором просил признать действия судебного-исполнителя по передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, а именно, хх с кадастровым номером хх площадью хх., земельного участка для населенных пунктов с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх» незаконными.

Признать недействительным акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от хх.

Основанием обращения в суд с указанным административным исковым ФИО3 обосновал тем, хх

Указанный акт является незаконным и подлежащим отмене на том основании, что с момента возбуждения исполнительного производства он не был извещен ни об одном исполнительном действии, а также не присутствовал при их совершении, в том числе по передаче его имущества.

Будучи собственником переданного имущества, и рассчитывая на добросовестное и своевременное исполнение своих обязанностей заемщиком КФХ «Марс», он возвел на указанных участках строения, наличие которых улучшило состояние данного имущества, что не было учтено судебным приставом-исполнителем ни при аресте, ни при выставлении имущества на торги.

Он не был извещен также хх райсудом о рассмотрении дела, в связи с чем в настоящее время им оспаривается само судебное решение.

При таких обстоятельствах считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными и подлежащими отмене.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание, назначенное на хх хх не явился по неизвестной причине хотя был надлежащим образом извещен о времени судебного заседание, что подтверждается собственноручной записью на отдельном листке.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4 исковые требования не признал и в иске просил отказать, поскольку о всех исполнительных действиях связанных с передачей земельных участок он ФИО3 извещал.

Представитель административного ответчика-Управления ФСПП России по КБР исковые требования в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ООО «Банк Майский» ФИО5, действующая по доверенности от хх хх, выданной сроком до хх исковые требования не признала и при этом пояснила, что

Представитель КФХ «Марс» надлежащим образом извещенный по телеграмме о времени судебного заседания в суд не явился по неизвестной причине.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, не явившегося представителя административного ответчика-Управления ФСПП России по КБР, заинтересованного лица- КФХ «Марс».

Выслушав объяснения административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно исполнительного листа хх, выданного хх хх районным судом КБР по делухх г. по гражданскому делу по иску хх

В судебном заседании было изучено исполнительное производство хх по исполнительному документы о взыскании с КФХ «Марс» в пользу ООО «Банк Майский» задолженности.

Актом судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР от хх о наложении ареста был наложен арест на принадлежащее ФИО3 имущество-земельные участки категории земель для производственных целей с кадастровым номером хх площадью хх с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх стоимостью хх

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР Р от хх было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу хх хх, выданного хх об обращении взыскания на принадлежащее ФИО3 земельные участки категории земель для производственных целей с кадастровым номером хх площадью хх., с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх стоимостью хх

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР от хх во исполнение исполнительного документа от хх земельные участки категории земель для производственных целей с кадастровым номером хх площадью хх с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх «хх» стоимостью хх рубля были переданы в хх

Из письма хх следует, что хх приняло на реализацию имущество, принадлежащее должнику КФХ «Марс» на общую сумму хх рубля.

Согласно протокола от хх

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР от хх

Письмом исх. хх от хх судебный пристав-исполнитель ФИО4 известил ФИО3 о передачи арестованного имущества, расположенного по адресухх

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4 от хх о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ООО «Банк Майский» было передано имущество в виде земельного участка с кадастровым номером хх площадью хх., земельного участка для населенных пунктов с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх без учета НДС в счет исполнения решения хх районного суда по делу хх г., вступившего в законную силу хх об обращении взыскания на принадлежащее ФИО3 земельные участки: с кадастровым номером хх площадью хх., с кадастровым номером хх площадью хх расположенных по адресу: хх

Актом от хх судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4 передал представителю взыскателя ООО «Банк Майский», имущество, арестованное по акту от хх- земельный участок с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., земельный участок для населенных пунктов с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., расположенных по адресу: хх.

В силу ч.1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются, взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства).

Согласно ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 4 ч.3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях.

Согласно ч.1 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В силу ч.1 ст.84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 настоящего Федерального закона.

Пунктом 11 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Согласно п.12 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Из выписки из ЕГРП от хх следует, что собственником земельных участков с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., расположенных по адресу: хх является ООО «Банк Майский» на основании постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от хх хх г., выданного ФССП по КБР.

Утверждение ФИО3 о том, что он не знал о совершении исполнительных действий противоречит имеющимся материалам исполнительного производства, в котором имеется заявление ФИО3 от хх (зарегистрированное вх. хх хх) на имя хх о предоставлении ему копий исполнительного производства хх взыскании с него земельных участков расположенных по адресу: хх а также о взысканеии с КФХ «Марс» в пользу ООО «Банк Майский» задолженности по кредитному договору в хх

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем, нарушений права стороны исполнительного производства (должника) ФИО3 на обжалование постановлений судебного пристава по находящемуся исполнительному производству, не допущены.

Доводы административного истца ФИО3 со ссылками на положения ч.1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» о необходимости вызова сторон при вынесении постановлений основаны на неверном понимании закона, поскольку лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются не о всех исполнительных действиях, а лишь в случаях, прямо предусмотренных данным законом. Между тем, ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе статьей, не предусмотрен вызов сторон исполнительного производства при вынесении постановлений.

В соответствии с ч.3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Суд считает возможным отменить меры предварительной защиты, принятые на основании определения судьи Баксанского районного суда КБР от хх по встпулении его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4, Управлению ФСПП России по КБР, заинтересованным лицам ООО «Банк Майский», КФХ «Марс» об обжаловании действий судебного пристава исполнителя отказать.

Отменить меры предварительной защиты, принятые на основании определения судьи Баксанского районного суда КБР от хх в виде запрета взыскателю ООО «Банк Майский» производить какие-либо действия по государственной регистрации имущества: земельного участка с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., земельного участка для населенных пунктов с кадастровым номером хх площадью хх кв. м., расположенных по адресу: хх по вступлении решения суда в законную силу..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов