Постановление № 5-140/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-140/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2019 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Ильинское» по доверенности ФИО2,

старшего государственного инспектора отдела земельного надзора по Тульской области ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ильинское», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив представителю права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника

установил:

ООО «Ильинское» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

17 июля 2019 года в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области ФИО5 в ООО «Ильинское» был запрошен договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО3 и ООО «Ильинское». 25 июля 2019 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было установлено, что юридическое лицо не выполнило законное требование о предоставлении вышеуказанного договора, чем допустило нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ о предоставлении истребуемых сведений.

Представитель юридического лица ООО «Ильинское» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что запрос должностного лица в организацию не поступал.

Старший государственный инспектор отдела земельного надзора по <адрес> ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 17 июля 2019 года на основании определения в ООО «Ильинское» им был запрошен договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО3 и ООО «Ильинское». Запрос направлен по адресу, указанному сторонами в имеющейся у него копии договора. Согласно почтовому идентификатору запрос был получен организацией 20 июля 2019 года, однако ответ до настоящего времени в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям не поступил, в связи с чем 05 сентября 2019 года в адрес юридического лица направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. 13 сентября 2019 года, несмотря на получение этого уведомления, представитель ООО «Ильинское» в Управление не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, был составлен в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ильинское», а также в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административном правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Ильинское» в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ТЗЕМ-307-19 от 13 сентября 2019 года (л.д.2), определением об истребовании сведений от 17 июля 2019 года (л.д.5), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому запрос получен ООО «Ильинское» 20 июля 2019 года (л.д.7), материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, в рамках рассмотрения которого государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области ФИО5 в ООО «Ильинское» был сделан запрос.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 17 июля 2019 года в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области ФИО5 в ООО «Ильинское» был запрошен договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО3 и ООО «Ильинское». Определение об истребовании сведений получено ООО «Ильинское» 20 июля 2019 года. 25 июля 2019 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было установлено, что юридическое лицо не выполнило законное требование о предоставлении вышеуказанного договора, чем допустило нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ о предоставлении истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Судья приходит к выводу о подтверждении вины ООО «Ильинское» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы представителя ООО «Ильинское» о неполучении запроса государственного инспектора отдела земельного надзора по Тульской области опровергаются отчетом об отслеживании (л.д.9). Ссылки на указание в запросе неверного адреса юридического лица являются несостоятельными, поскольку в ЕГРЮЛ указано только наименование населенного пункта, в котором расположено ООО «Ильинское», в связи с чем уточнение в запросе адреса с указанием улицы и номера здания не может свидетельствовать о том, что адрес не соответствует действительности. Кроме того, адрес, по которому должностным лицом направлен запрос, указан сторонами в запрашиваемом договоре аренды, заключенном между ООО «Ильинское» и ФИО3

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судья полагает необходимым назначить ООО «Ильинское» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Ильинское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить представителю ООО «Ильинское», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Волков