Постановление № 5-717/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-717/2020

УИД 19RS0001-02-2020-003296-76 Дело № 5-717/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года г. Абакан Республика Хакасия

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Лобоцкая И.Е., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, языком, на котором ведется производство по делу, владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>32, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в зал суда не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Просила рассмотреть дела в ее отсутствие, о чем в материалы представил соответствующее заявление.

Судья, руководствуясь положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, квалифицируются по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771), в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающая (пребывающая) по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ – в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID - 19, представляющего опасность для окружающих, нарушила требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) – не выполнила требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней при наличии и вручении Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней.

Вина ФИО1 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения, подтверждением в получении Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия, рапортами сотрудников полиции, объяснениями привлекаемого лица и свидетелей.

Из рапорта инспектора по ОП УРАС МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-50 часов был проверен адрес: <адрес>. По указанному адресу по постановлению Роспотребнадзора РХ должны находиться трое граждан: ФИО3, ФИО4, ФИО1 На момент проверки уставлено, что по указанному адресу отсутствует ФИО1, которая со слов дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вечером уехала на дачу в <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила Постановление главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 26 апреля 2020 года № 261 о соблюдении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней, что подтверждается ее личной подписью в соответствующем списке – подтверждении в получении экземпляра Постановления главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 26 апреля 2020 года № 261.

В объяснениях, отобранных у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, фактически указано на нарушение режима самоизоляции. ФИО1 подтвердила, что не находилась по месту пребывания, так как поехала на дачу поливать.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении самоизоляции продолжительностью 14 календарных дней, и ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Е. Лобоцкая

<данные изъяты>

Копию постановления, бланк платежного документа № получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2020 г. _______________ / ____________________