Решение № 2-70/2025 2-70/2025(2-7592/2024;)~М-5973/2024 2-7592/2024 М-5973/2024 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2-70/2025

50RS0048-01-2024-009591-58

Дело № 2-70/2025 (2-7592/2024;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при секретаре Антошиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. о. Химки Московской <адрес> об оспаривании действий администрации, обязании принять на учет бесхозяйную недвижимую вещь

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской <адрес> об оспаривании действий администрации, обязании принять на учет бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/2 части жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Истец в 2024 году обратилась в Администрацию городского округа Химки Московской <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – повысительной насосной станции, находящейся в подвале жилого дома <№ обезличен> корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки Московской <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>. В ответ на указанное заявление Администрация сообщила, что отсутствуют основания для признания данного имущества бесхозяйным, как и основания для его принятия в собственность г.о. Химки Московской <адрес>, поскольку указанная станция находится в подвале многоквартирного жилого дома и является общим имуществом и бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на его обслуживание и ремонт, возложено на собственников помещений многоквартирного дома.

В связи с данными обстоятельствами истец просит суд признать незаконным решение Администрации г.о. Химки об отказе, уклонении от признания имущества бесхозяйным и его принятия в муниципальную собственность, а также обязать администрацию г.о. Химки Московской <адрес> обратиться в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата><№ обезличен> с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – Повысительной насосной станции, находящейся в подвале жилого дома <№ обезличен> корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки Московской <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>

Истец и представитель истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований. Полагали, что эксперт пришел к правильному выводу, что насосная станция обслуживает несколько домов.

Представитель ответчика Администрации г.о. Химки Московской <адрес> возражал против удовлетворения иска, поскольку эксперт пришел к выводу, что это общедомовое имущество.

Представитель ОАО Химкинский водоканал в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица УФСГРК и К по МО, ГУФССП России по Московской <адрес>, Химкинский РОСП Московской <адрес>, МУП «Жилищник г.о. Химки», АО «Высокие стандарты качества – сервис» в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы дела 2-2322/2019, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления. Споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконным бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского Кодекса РФ вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

Необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав установлены ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 части жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также свидетельством о праве собственности.

Из материалов дела следует, что в рамках реализации инвестиционного контракта от <дата><№ обезличен> на строительство объектов недвижимости в г.о. Химки, заключенного между администрацией г.о. Химки и ООО «Элит-Дизайн» на земельных участках с кадастровыми номерами <№ обезличен> осуществлено строительство ЖК «Лесной уголок», состоящего из 9 введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, а также повысительной насосной станции для целей подачи воды в указанном жилом комплексе.

Истец в 2024 году обратилась в Администрацию городского округа Химки Московской <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – повысительной насосной станции, находящейся в подвале жилого дома <№ обезличен> корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки Московской <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>

В письменном ответе от <дата> на указанное заявление Администрация городского округа Химки Московской <адрес> сообщило, что отсутствуют основания для признания данного имущества бесхозяйным, как и основания для его принятия в собственность г.о. Химки Московской <адрес>, поскольку указанная станция находится в подвале многоквартирного жилого дома и является общим имуществом, в связи с чем на основании ст. 39 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на его обслуживание и ремонт, возложено на собственников помещений многоквартирного дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Определением суда от <дата> по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ВАШЕ ПРАВО».

Согласно экспертному заключению <№ обезличен> ООО «ВАШЕ ПРАВО» повысительная насосная станция находящаяся в подвале жилого дома <№ обезличен> корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки Московской <адрес> предназначена для обслуживания непосредственно жилого дома <№ обезличен>, корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки и других домов данного жилого комплекса. Нормальное функционирование системы водоснабжения в доме <№ обезличен>, корпус 3 и иных объектах без функционирования повысительной насосной станции, находящейся в подвале жилого дома <№ обезличен> корпус 3 по Ленинскому проспекту в г.о. Химки Московской <адрес> – невозможно.

При этом, эксперт указывает, что данный объект относится к общедомовому имуществу.

В силу п. 3 ст. 224 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Приказом Минэкономрзвития Российской Федерации от <дата> № 701 утвержден «Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальным органами» (далее - Приказ № 701).

В соответствии с п. 4 Приказа № 701 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем администрацией г.о. Химки мер по реализации установленных законом полномочий в сфере теплоснабжения не принято, заявление о постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, ПНС не направлено.

Поскольку в рамках реализации инвестиционного контракта от <дата><№ обезличен> застройщиком - ООО «Элит-дизайн» в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципальной собственности г.о. Химки Московской <адрес> не значится, в ЕГРН не зарегистрирован, не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, указанный объект в настоящее время является бесхозяйной вещью.

С учетом изложенного, поскольку ввиду отсутствия определенной в установленном порядке эксплуатирующей ПНС организации, создаются условия для причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, обусловленные наличием реальной угрозы безопасности объекта жилищно- коммунального хозяйства, его безаварийной работы, нарушения целостности систем и элементов транспортировки тепловой энергии, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом доводы представителей администрации г.о. Химки Московской <адрес> и ОАО «Химкинский водоканал», а также экспертного заключения о том, что спорная ПНС является общим имуществом собственников многоквартирного дома, в котором расположен, суд считает не основанными на законе.

В силу положений ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно данным технического паспорта на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ПНС, являющаяся предметом настоящего спора, не входит в состав общего имущества. Кроме того, заключением судебной экспертизы установлено, что ПНС обслуживает помещения не одного конкретного многоквартирного дома, а несколько многоквартирных домов, что противоречит смыслу общего имущества многоквартирного дома как такового.

Кроме того, на собственников одного многоквартирного дома не может быть возложено бремя содержания недвижимого имущества, каковым является ПНС, обслуживающего несколько многоквартирных домов.

Согласно ч.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно подпункту «ж» п.2 Правил содержания общего имущества Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 <№ обезличен> (далее - Правила содержания общего имущества) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п.7 Правил содержания общего в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.8 Правил содержания общего имущества внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от <дата><№ обезличен>, транзитные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Общедомовые приборы учета должны устанавливаться таким образом, чтобы учитывать объем коммунального ресурса, потребленного только данным многоквартирным домом». Аналогичные выводы изложены в Постановлении Президиума ВАС РФ от <дата> по делу <№ обезличен>.

Таким образом, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не могут быть определены по внешней стене дома при наличии сетей, обслуживающих более одного дома.

Так как ПНС, согласно условиям Инвестиционного контракта №ЮИ-06 от <дата>, а также актам о частичной реализации от <дата> и <дата> Инвестиционного контракта на баланс Администрации городского округа Химки Московской <адрес> не передан, сведения в Росреестре относительно постановки на учет центрального теплового пункта как объекта недвижимости отсутствуют, данная ПНС не является общим имуществом собственников помещений МКД, а в силу ст.225 ГК РФ является бесхозяйной вещью, что создает опасность причинения вреда имуществу, жизни, здоровью лиц, являющихся собственниками и пользователями помещений, проживающим в многоквартирных домах, обслуживаемых ПНС, ввиду отсутствия субъекта, ответственного за его содержание и эксплуатацию.

С учетом изложенного исковые требования об устранении нарушений прав путем возложения на администрацию г.о. Химки обязанности обратиться в порядке, установленном Приказом Минэкономрзвития Российской Федерации от <дата> № 701, с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - Повысительной насосной станции, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая требования истца о признании действий администрации незаконными, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку факт обслуживания насосной станцией нескольких домов установлен данным судебным актом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.о. Химки Московской <адрес> обратиться в порядке, установленном Приказом Минэкономрзвития Российской Федерации от <дата><№ обезличен>, с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – Повысительной насосной станции, находящейся в подвале жилого дома <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>.

В удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Д.С. Симонова