Решение № 2А-4794/2024 2А-4794/2024~М-3574/2024 А-4794/2024 М-3574/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-4794/2024

Мотивированное
решение изготовлено 11.06.2024 г.

дело №а-4794/2024

УИД 50RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г.о. <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия –

УСТАНОВИЛ:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В. в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю;

- обязать Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО ПКО «ЦДУ»;

- в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В. обратиться в судебный участок № ФИО2 судебного района <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа №.

Требования мотивированы тем, что АО ПКО "ЦДУ" являлось взыскателем по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ФИО5 денежных средств. АО ПКО "ЦДУ" стало известно о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 Ю.В. окончила ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП. Однако в адрес АО ПКО "ЦДУ" не поступил оригинал исполнительного документа, что административный истец находит незаконным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес>.

Административный истец – представитель АО ПКО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 4).

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., представители ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо - ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям ст. 46 Закона.

В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12 настоящего закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

В силу подпунктов 1 - 2, 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ (выдан мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района), возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 51865 руб. в пользу взыскателя АО "ЦДУ".

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП, на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона "Об исполнительном производстве" (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ АО ПКО "ЦДУ" обратилось в суд с настоящим административным иском.

Изо отзыва судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.В. на административное исковое заявление следует, что административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № ФИО2 судебного района с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой оригинала (ШПИ № (л.д. 21).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невозвращении в адрес АО ПКО "ЦДУ" оригинала исполнительного документа №, - суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., в нарушение ч. 2 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве", не направила в разумный срок после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, как и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в адрес взыскателя АО ПКО "ЦДУ" оригинал исполнительного документа, чем нарушила требования закона, лишив взыскателя возможности вновь предъявить исполнительный лист к исполнению; кроме того, судебный пристав-исполнитель обратился к мировому судье судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа, в связи с утратой подлинника, а потому административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В качестве восстановительной меры, суд обязывает судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В. направить в адрес АО ПКО "ЦДУ" дубликат судебного приказа №, после выдачи его мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес>, - в установленный законом срок и порядке, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Между тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания административных ответчиков направить в адрес АО ПКО "ЦДУ" справку об утрате исполнительного документа, поскольку такие требования не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невозвращении в адрес АО ПКО "ЦДУ" оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.В. направить в адрес АО ПКО "ЦДУ" дубликат исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, - незамедлительно с момента поступления исполнительного документа в Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> из судебного участка № ФИО2 судебного района, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований АО ПКО "ЦДУ" в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Горелая