Решение № 2-94/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-94/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО2 Томской области 06 февраля 2019 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Артюховой К.В., с участием

представителя истца помощника прокурора г. Стрежевого Туголукова О.А.,

представителя ответчика ООО «Весна» ФИО1, действующего на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, Устава общества,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стрежевого Томской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Весна» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Стрежевого Томской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Весна» о возложении обязанностей, мотивировав требования следующим образом. Прокуратурой г. Стрежевого проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений здания ООО «Весна» по адресу: Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований в обозначенной сфере, в связи с чем прокурором города внесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №в-2018. В настоящее время нарушения требований законодательства о пожарной безопасности устранены не в полном объеме. Наличие нарушений подтверждаются актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и.о. начальника ОНД и ПР г. ФИО2 Г.А.З.

ООО «Весна» является объектом с массовым пребыванием людей (перечень мест массового пребывания людей, утвержденный мэром городского округа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ДСП), в том числе несовершеннолетних, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Поэтому для него наиболее актуально наличие современной системы обеспечения пожарной безопасности (ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Ответчиком допущено бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, указанных в справке и акте проверки в полном объеме, указанное бездействие ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих указанный объект.

Статья 1065 ГК РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ссылаясь на положение ст. 12 ГК РФ, ст. 206 ГПК РФ истец просит суд обязать ООО «Весна» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации помещений здания ООО «Весна» по адресу: указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 20, 21, 25 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 20, 21, 25 справки от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. начальника ОНД и ПР Г.А.З. а именно:

1. Отсутствуют акты проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

2. Не разработана инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта (п. 64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

3. Не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

4. Не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

5. Ответственные лица и руководитель не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (п. 32, 37 Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

6. Не все помещения, где требуется, защищены автоматической установкой пожарной сигнализации (в душевой где организован склад, помещение у кабинета № 6, торговые площади под лестничными маршами) (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 5.13130.2009 приложение А пп. А.4, А.10, таблица А.1 п. 9, таблица А.3 пп. 5.2, 38);

7. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты (систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не сохраняет работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Выбор электрических проводов и кабелей, способов их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации произведен без учета требований ГОСТ 31565-2012 (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82, ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.9 СП 6.13130.2013; таблица 2 ГОСТ 31565-2012);

8. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

9. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (в складском помещении 2 этажа, в торговом зале 2 этажа, в душевой, где расположен склад) (пп. в п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

10. Между дымовыми пожарными извещателями и электросветильниками менее 0,5 метров (ст. 4, ст. 6, ст. 54, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 23-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1);

11. На двери лестничной клетки со второго этажа (правое крыло) механизм не обеспечивает самозакрывание двери (п. 37 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

12. В коридоре второго этажа организовано складское помещение, при этом помещение выделено не противопожарной перегородкой 1-го типа (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, 7.4 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

13. Помещение склада № 1 не выделено противопожарной перегородкой 1-го типа, т.к. заполнения проемов не 2-го типа (предел огнестойкости EI 30) (дверь помещения склада без учета предела огнестойкости, не противопожарная) (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 23-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

14. В торговом зале второго и первого этажей выгорожены помещения с применением горючих строительных материалов (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, 7.4 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений);

15. В электрощитовой на первом этаже размещены горючие материалы (пп. ж п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

В судебном заседании помощник прокурора города Стрежевого Туголуков О.А. поддержал исковые требования по изложенным основаниям, просил суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика ООО «Весна» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер подлежащей уплате ответчиком госпошлины определяется в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей в связи с тем, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Стрежевого Томской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Весна» о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Весна» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации помещении здания ООО «Весна» по адресу: , указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 20, 21, 25 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 20, 21, 25 справки от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. начальника ОНД и ПР г. ФИО2 Г.А.З. а именно:

1. Отсутствуют акты проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

2. Не разработана инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта (п. 64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

3. Не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

4. Не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

5. Ответственные лица и руководитель не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (п. 32, 37 Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

6. Не все помещения, где требуется, защищены автоматической установкой пожарной сигнализации (в душевой где организован склад, помещение у кабинета № 6, торговые площади под лестничными маршами) (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 5.13130.2009 приложение А пп. А.4, А.10, таблица А.1 п. 9, таблица А.3 пп. 5.2, 38);

7. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты (систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не сохраняет работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Выбор электрических проводов и кабелей, способов их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации произведен без учета требований ГОСТ 31565-2012 (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82, ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.9 СП 6.13130.2013; таблица 2 ГОСТ 31565-2012);

8. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 61, п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

9. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (в складском помещении 2 этажа, в торговом зале 2 этажа, в душевой, где расположен склад) (пп. в п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

10. Между дымовыми пожарными извещателями и электросветильниками менее 0,5 метров (ст. 4, ст. 6, ст. 54, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 23-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1);

11. На двери лестничной клетки со второго этажа (правое крыло) механизм не обеспечивает самозакрывание двери (п. 37 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

12. В коридоре второго этажа организовано складское помещение, при этом помещение выделено не противопожарной перегородкой 1-го типа (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, 7.4 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

13. Помещение склада № 1 не выделено противопожарной перегородкой 1-го типа, т.к. заполнения проемов не 2-го типа (предел огнестойкости EI 30) (дверь помещения склада без учета предела огнестойкости, не противопожарная) (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 23-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям);

14. В торговом зале второго и первого этажей выгорожены помещения с применением горючих строительных материалов (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, 7.4 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений);

15. В электрощитовой на первом этаже размещены горючие материалы (пп. ж п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Весна» в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.С.Чуков

Верно. Судья____________________ Н.С.Чуков

СПРАВКА

Решение по гражданскому делу № принято в окончательной форме 11.02.2019.

Судья Н.С.Чуков